제95회 서울특별시송파구의회(임시회)
본회의 회의록
제1호
서울특별시송파구의회사무국
2001년 8월 30일(목) 오후 2시
의사일정
1. 제95회서울특별시송파구의회임시회회기결정의건
2. 회의록에서명할의원2명선임의건
3. 휴회의건
부의된 안건
1. 제95회서울특별시송파구의회임시회회기결정의건(의장제의)
2. 회의록에서명할의원2명선임의건(의장제의)
3. 휴회의건(의장제의)
(15시 개의)
성원이 되었으므로 제95회 서울특별시 송파구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
사무국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
먼저 제95회 임시회의 집회경위에 대하여 보고하겠습니다.
지난 8월 18일 최호명 의원 외 14분 의원으로부터 임시회 집회요구가 있어 지방자치법 제39조 기준에 의거 지난 8월 24일 집회공고를 하고 오늘 제95회 임시회를 개의하게 되었습니다.
다음은 안건 접수현황을 보고하겠습니다.
송파 구청장으로부터 지난 7월 24일 서울특별시송파구행정기구설치조례중개정조례안이 접수되었고, 8월 23일 서울특별시송파구쓰레기줄이기와자원재활용촉진에관한조례중개정조례안 등 3건의 조례안과 서울특별시송파구구유재산관리계획변경안이 접수되어 이상 5건의 의안을 각각 소관 상임위원회에 회부하였습니다. 자세한 내용은 배부해 드린 의안 현황을 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 5분 자유발언 신청입니다. 이번 제1차 본회의에서 주숙언 의원님, 천한홍 의원님 두 분 의원님께서 5분 자유발언 신청서를 제출하셨습니다.
이어서 서면질문서 제출현황을 보고 드리겠습니다.
주숙언 의원님께서 올림픽공원내 올림픽홀 건립 관련 자료요구 외 13건을 비롯해서 이병용 의원님께서 1건, 이세용 의원님께서 3건, 성용기 의원님께서 3건, 이황수 의원님께서 7건, 최호명 의원님께서 1건, 안성화 의원님께서 1건, 곽영석 의원님께서 1건 등 모두 8분 의원님께서 31건의 서면질문서를 제출하시어 이를 집행부에 이송하였으며 집행부 측으로부터 답변서를 받아 질문하신 의원님께 우송해 드렸습니다.
아직까지 답변이 안된 사항은 답변서가 도착하는 대로 신속하게 우송해 드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
다음은 5분 자유발언을 듣도록 하겠습니다.
주숙언 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
그리고 최영복 부구청장님과 관계 공무원 여러분! 방청석에 참석해 주신 기자, 주민 여러분! 안녕하십니까? 주숙언 의원입니다.
우리 송파구에서는 88올림픽의 개최 중심지로서 내·외국인이 많이 찾고 있는 잠실운동장에서 올림픽공원에 이르는 올림픽로와 석촌호수 주변지역의 역사성과 올림픽을 상징할 수 있도록 환경을 체계적으로 조성하여 세계인은 물론 우리 국민들의 가슴속에 영원히 기억될 수 있는 명소 지역으로 조성하여 2002년 5월까지 가시적 성과가 나타날 수 있도록 우리 구 역점사업으로 추진하고자 2001년 2월부터 기본계획을 수립하여 4월 13일 착수, 보고회를 하고 7월 12일 중간 보고회를 하여 주요 언론중앙지에서 석촌호수 주변 명소화 조성사업 추진이 보도되고 이 지역 신문들과 송파자치신문 또는 전단지를 통하여 송파구에서 대대적으로 보도하고 홍보하고 있습니다.
이러한 석촌호수는 방이2동과 일부 면하고 있고 또한 본 의원이 송파나루공원 행사마다 참석하고 공원을 자주 이용하고 관찰하여 왔으며 금년 여름 공원에 병충해가 발생하고 있어 본 의원이 7월 2일 병충해 방제 대책과 환경문제에 대한 구정질문을 하여서 그와 연계하여 5분 발언을 하는 바입니다.
송파 나루공원은 송파구 잠실동 47번지 외 1필지상에 전체면적 28만 5,757㎡ 중에서 동호가 11만 7,109㎡ 서호가 16만 8,648㎡로 나누어 있고 동호·서호 전체 호수 주변 면적은 17만㎡이며 호수 수면을 제외한 11만 5,750㎡가 표면상 토지로 조성된 송파나루공원입니다.
석촌호수 17만㎡의 드넓은 호수 물은 현재 썩은 녹조류가 끝이 없이 떠있고 하얀 거품이 뭉쳐져 있어 석촌호수 수질은 물빛이 썩어가고 녹조류가 썩어가 악취를 풍기는 호수로 변하고 있습니다.
(자료제시)
이 물이 본 의원이 28일 새벽 4시 30분에 동호와 서호 롯데건너편 호수 가장자리에서 각각 채취한 석촌호수 물입니다. 이쪽 것이 동호 쪽 물이고 이것이 서호 쪽 물입니다. 서호 쪽 물이 더 많이 썩었습니다.
석촌호수는 90년부터 특혜논란까지 빚어가며 한 대기업의 놀이공원에 호수 전체를 무상으로 당시의 호수를 보존해야 한다는 내용의 조건으로 빌려주었습니다.
이 석촌호수를 10년 넘게 무상으로 임대 받아 써온 놀이공원 측은 수질보존에 연간 5억 이상의 비용을 투입하고 현재 최상의 수질을 보존하고 있다고 말하고 있습니다만 본 의원이 2일 전에 채집한 바와 같은 호수의 수질인 것입니다.
송파나루 공원의 호수면적을 제외한 토지로 된 공원관리에 대하여 말씀드리자면 “호수는 물 속이라 잘 안보이고 바라만 보아서는 좋은 물인지 썩은 물인지를 잘 모르고 또는 민간기업에서 관리하여서⋯” 라는 이유와 변명을 할 수도 있을 것입니다만 우리 송파구에서 직접 관리하고 있는 송파나루공원 11만 5,750㎡ 토지 상에는 현재 소나무 외 58종 2만 7,700주의 2m 이상된 나무가 심어져 있고 롯데호텔에서 벚나무 414주와 철쭉 1만주 시가 3억 어치를 기증하여 99년과 2000년 12월까지 서호에 식재하고 이를 2001년 2월 3일 송파구에 기부채납하였습니다.
이 기부채납 받은 후부터는 송파구의 나무이고, 또 관리는 송파구에서 해야 하는 것이 당연한 것입니다.
또한 동호에는 우리 구에서 98년 350주 벚나무를 식재하고 2001년 100주를 식재하였습니다. 송파나루공원 관리직은 기능직 1명, 상용인부 2명, 일용인부 11명으로 2000년 1월부터 2001년 7월까지 2억 5,084만 9,000원이 집행되었으며, 공원관리와 관련하여 2000년 3억 1,345만원을 집행하고 2001년도 7월 현재 7개월 동안 경비용역 및 노후시설 정비공사 등으로 4억 3,931만원을 집행하였습니다. 공원관리사무소 건물의 관리비는 전기요금, 수도요금, 공공요금 등으로 2000년 1월부터 2001년 7월 현재까지 6,000여 만원이 집행 지출되었습니다.
존경하는 선배·동료 의원 여러분! 송파나루공원을 관리하는 데 위와 같은 인건비, 관리비로 막대한 구민의 혈세를 투입하여 송파구가 직접 관리하고 있는 공원의 실태는 공원관리를 하였는지 아니하였는지 의문스러울 정도입니다. 공원 벚꽃나무 등의 잎과 줄기를 벌레들이 먹어치워 일부 나무들이 낙엽 진 나무와 같고 태풍 맞아 잎이 떨어져 버린 것과 같이 앙상하게 나뭇가지뿐이고 이 나뭇잎들을 먹어치운 벌레들의 배설물이 산책로에 수북히 쌓여있어 길바닥이 잘 안 보이는 곳도 있을 정도로써 나무들이 잎이 없어 시들고 몇몇의 잎이 있는 나무도 죽어 가고 있습니다. 또한 꽃밭에 잡초도 무성하고 장마의 일부 토사유출 지역도 그대로 방치한 2001년 8월 23일의 현장 현황사진들입니다.
(관련 자료 제시)
이것은 벌레들이 잎을 먹고 배설물이 인도에 있는 그 상황입니다. 시멘트 길이 잘 안 보일 정도입니다. 한번 보십시오. 그리고 여기에 보시면 완전히 태풍바람에 잎이 다 떨어진 것 같습니다. 나무 한 두 주가 문제가 아닙니다, 이게. 가보면 참 창피한 일입니다. 창피해요. 제가 37장의 사진을 찍었습니다마는 보시고 싶은 분은 이거 가져다 보세요.
본 의원, 금년 7월 2일 구정질문에서 금년 6월은 90년만의 가뭄으로 공원 등에 많은 병충해가 발생하여 나무피해는 물론 주민들에게 가려움증이나 두드러기들이 발생하고 병충해들이 극성을 부려 병충해 방제에 민원이 제기 되고 있으니 주민들이 피부로 느낄 수 있는 방제를 확실히 하여 주실 것을 구청장님께 구정질문 하였음에도 불구하고 송파구청은 이런 사진들과 같은 모양을 만들어 놓고 있습니다.
서울 도심 속의 유일한 호수를 끼고 있는 물과 숲이 어우러져 자연이 살아 숨쉬는 송파나루공원, 송파의 얼굴이자 허파 역할을 하고 있는 곳으로써 내·외국 관광객과 구민들이 즐겨 찾으며 역사와 문화가 있는 유명한 송파나루공원을 이렇게 비참하고 처절하게 벌레에 잠식 당한 상태를 외국인이나 시민들에게 보여주는 것은 우리 송파구청의 업무실태를 그대로 보여주고 있는 것입니다!
감사합니다.
다음은 천한홍 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
한반도 기후 아열대 징후로 올해는 유난히 가물고 유난히 덥고 유난히 폭우가 쏟아졌습니다. 우리 구민들은 그 어느 때보다 더욱 더 고충이 커서 안타까울 뿐입니다.
존경하는 송파구민 여러분! 그리고 본회의장에 함께 하신 여러분! 송파구에서 가장 낙후된 지역, 서민의 애환이 젖어있는 거여·마천지역이 요즈음 나날이 새로운 모습으로 탈바꿈하고 있습니다.
거여·마천 4개동 뒷골목 포장과 하수관 이설, 공중화장실 신설과 교체, 천마근린공원 조성과 어린이 안전공원 개장, 위례성길 성내천 복개도로 개설, 거마로 도로정비, 마천1동사무소 옆 공영주차장 조성, 송파체육문화회관 건립, 마천역 출입구 추가건설 등등 엄청난 변화를 가져오면서 이 지역에 활력이 넘치고 있어 송파구의 발전과 위상이 크게 향상되고 있습니다.
지난 날 비록 가난하게 살았지만 따스한 미소로 이웃들과 잘 어울려 살고 작은 일에 성실하며 떠도는 소쿠리 행상 해질녘에 들리면 반가이 맞아 저녁 요기 시키고 상 물리면 이 마을 저 소식 얘기 꽃피우던 그 따뜻한 가슴들, 보리개떡이라도 찔라치면 별미라고 울타리 너머로 건네주던 그 따뜻하고도 인정이 넘치는 동네로 다시 되살아나게 된 것은 존경하는 이유택 구청장께서 살기 좋은 송파를 만들기 위해 구정 기본방향을 서민위주의 정책은 물론 주민을 주인으로 모시고 깨끗하고 쾌적한 환경을 조성하여 균형 있는 지역개발로 자족도시를 만들어 구민의 삶의 질을 높이겠다는 정책의지가 확고하기 때문에 부구청장을 비롯한 국·과장들과 직원들이 청장님의 뜻에 따라 살기 좋은 송파를 만들기 위해 열심히 일하는 모습이 그렇게 보기 좋을 수가 없습니다.
35℃를 오르내리는 폭염과 폭우도 아랑곳하지 않고 일하는 송파구 공무원들이 참 많이 눈에 띄었습니다. 특히 건설교통국 박필용 국장을 선두로 도로과장 송근백, 팀장 문윤원, 팀장 이재홍, 치수과장 변상교, 팀장 송상영 등은 앞에서 말씀드린 이런 사업현장에서 시방서나 설계도면을 가지고 다니면서 현장에서 구민의 불편이 없도록 챙기고 한 치의 오차도 없도록 확인키 위해 비지땀을 흘리는 그 광경은 참으로 아름다운 모습이라 아니할 수 없습니다.
거여·마천동을 다람쥐 쳇바퀴 돌듯 도는 본의원 시야에 확인되어서 5분 발언을 통해 공무원들의 노고에 진심으로 고맙다는 말씀을 전해 드립니다. 이렇게 우리 송파구는 구민과 공무원이 하나가 되어 가고 있어 참으로 아름다운 광경이 아닐 수 없습니다.
또한 문화에 굶주린 거여·마천동에 지난 24일 거여골 야외음악회는 주민들의 화합과 살맛 나는 거여·마천동으로 거듭나는데 충분하고도 남음이 있었습니다. 그 날 거여골 야외음악회에 참석한 5,000여명이 넘는 인원이 할아버지와 할머니, 아버지, 어머니 손에 손잡고 입장하는 그 광경은 장관을 이루었고 신아원이나 임마누엘 등 장애인들과 골목호랑이 할아버지, 할머니, 또 경로당의 노인들을 우선으로 맨 앞자리의 1등석으로 모셔놓고 손자, 손녀, 아들, 딸, 며느리들이 유명가수들과 악수세례 하는 그 모습은 가히 환상적이었습니다. 3세대가 이렇게 함께 즐거워하는 그 아름다운 광경이 거여·마천동을, 나아가서 송파를 하나로 묶는 그날 그때의 그 장면은 영원히 영원히 잊지 못할 것입니다.
그 후 주민들은 이런 문화행사를 자주 열어 달라는 주문이 쇄도하고 있어 이유택 구청장께 주민들의 청을 들어 주실 것을 희망하면서 환절기에 68만 송파구민 여러분과 본회의장에 함께 하신 여러분의 건강을 기원 드리면서 5분 자유발언을 마치도록 하겠습니다.
대단히 감사합니다.
1. 제95회서울특별시송파구의회임시회회기결정의건(의장제의)
(15시 19분)
이번 임시회기는 배부해 드린 안과 같이 8월 30일부터 9월 5일까지 7일간으로 회기를 결정하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
2. 회의록에서명할의원2명선임의건(의장제의)
금번 회기는 순서에 의거 김철한 의원님과 박재문 의원님을 선임하고자 하는데 이의가 없습니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(○김상진 의원 의석에서 ― 의장! 의사진행발언 있습니다.)
네, 김상진 의원님.
(○김상진 의원 의석에서 ― 원활한 회의진행을 위해서 한 10분간 정회를 요청합니다.)
이 안건 상정한 다음에 산회하기 전에 하시죠.
(「정회합시다.」하는 이 다수 있음)
원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회를 선포합니다.
(15시 20분 회의중지)
(16시 17분 계속개의)
○의장 송복용 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
회의에 앞서서 공무원들 가서 업무에 복귀하시는 게 어떠신지요?
(「좋습니다.」하는 이 있음)
국장님들, 과장님들 돌아가셔서 업무에 복귀하시기 바랍니다.
(관계공무원 퇴장)
부의장님에대한불신임안건을 지금 최호명 의원님 외 14분의 의원님이 서면으로 발의 요건을 갖춰 제출하셨습니다.
그러면 부의장에대한불신임의건을 금번 본회의에서 심의토록 하겠습니다.
3. 휴회의건(의장제의)
(16시 19분)
○의장 송복용 그러면 제95회서울특별시송파구의회임시회의사일정변경의건을 상정합니다.
그러면 의사일정변경의건을 배부해 드린 안과 같이 가결하고자 하는데 이의가 없습니까?
(○정성태 의원 의석에서 ― 의장, 잠깐만요! 방금 당사자인 성용기 부의장께서 시간을 10분만 달라고 했습니다.)
본인이 직접 그렇게 요구하시기 전에는 받아들일 수 없네요.
(「그냥 합시다.」하는 이 다수 있음)
(○정성태 의원 의석에서 ― 정회를 요청합니다.)
본인이 없기 때문에 받아들일 수가 없네요. 본인이 오셔서 하시면 모르겠는데 양해해 주시기 바랍니다.
(○정성태 의원 의석에서 ― 지금 제가 모시고 오면 직접 당사자의 얘기를 들어 봅시다.)
잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
(「빨리 합시다!」하는 이 다수 있음)
원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회를 하겠습니다.
(16시 24분 회의중지)
(16시 36분 계속개의)
○의장 송복용 본 회의는 지방자치법 제55조 제1항에 의한 의사정족수 미달로 산회를 선포합니다.
(16시 36분 산회)
송복용 성용기 이황수 윤태환
이명재 최호명 안성화 박재문
주숙언 서동신 조동형 이병용
김상진 이세용 박재범 박석흠
천한홍 장경선 김철한 임명종
김만식 김종남 곽영석 이학찬
이한숙 정성태 이수희 김종웅
○출석관계공무원
부 구 청 장최영복
행 정 관 리 국 장조현재
재 정 경 제 국 장이만수
생 활 복 지 국 장이춘실
도 시 관 리 국 장임계호
건 설 교 통 국 장박필용
보 건 소 장박병완
○의결사항
· 제95회서울특별시송파구의회임시회회기결정의건 : 원안가결
· 회의록에서명할의원2명선임의건 : 원안가결
