제102회 서울특별시송파구의회(임시회)
본회의 회의록
제1호
서울특별시송파구의회사무국
일시 2002년 7월 9일(화) 10시
의사일정
1. 의장선거
2. 부의장선거
3. 제102회서울특별시송파구의회임시회회기결정의건
4. 서울특별시송파구의회상임위원회위원선임의건
5. 회의록에서명할의원선임의건
부의된 안건
1. 의장선거(의장제의)
2. 부의장선거(의장제의)
3. 제102회서울특별시송파구의회임시회회기결정의건(의장제의)
4. 서울특별시송파구의회상임위원회위원선임의건(의장제의)
5. 회의록에서명할의원선임의건(의장제의)
(10시 09분 개의)
사무국장으로부터 집회경위에 대하여 보고가 있겠습니다.
여러 의원님의 첫 등원을 진심으로 축하드리며 금번 제102회 임시회 집회경위에 대해서 보고 드리겠습니다.
지난 6월 13일 실시한 전국동시지방선거에서 스물 여덟 분의 송파구의원이 당선되어 등록을 마쳤습니다. 그리고 7월 2일 지방자치법 제39조제1항에 의거 송파구청장이 소집하여 제4대 송파구의회 최초 집회인 102회 송파구의회 임시회가 오늘 열리게 되었습니다.
오늘 의사일정은 먼저 제4대 전반기 의장과 부의장에 대한 선거를 실시하며 의장선거는 의장직무대행 의원인 최연장 의원께서 진행을 맡게 되겠습니다. 의장 선거가 끝나면 부의장 선거가 진행되며 이어서 임시회 회기결정의 건과 상임위원회위원 선임의 건을 다루겠습니다. 제4대 송파구의회 개원식은 2차 본회의가 개의되는 7월 10일 오전 10시에 있게 되겠습니다.
그러면 의사일정에 따라 의장선거를 진행하겠습니다. 사회는 지방자치법 제48조 규정에 의하여 최연장 의원이신 이세용 의원님께서 주재하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
이세용 의원님께서는 의장석으로 나오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.
지난 6.13 선거 때는 그야말로 가나다 기호를 가지고 피나는 노력을 해서 여러분 이렇게 영예의 당선이 돼서 이 자리에 앉은 것을 우선 충심으로 축하를 드리는 바입니다. 오늘 이 자리에는 우리 송파의회의 대표요, 송파구의 얼굴이라고 할 수 있는 중요한 의장선거에 임하게 됐습니다. 여러 의원님께서는 여러 가지 결심을 가지고, 또 우리의 대표를 내세우겠다는 그런 마음을 가지고 투표에 임해 주시면 감사하겠습니다.
그러면 회의를 시작하겠습니다. 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 지금부터 서울특별시 송파구의회 제102회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
1. 의장선거(의장제의)
(10시 13분)
의장선거는 지방자치법 제42조에 의하여 무기명 투표로 선거하도록 규정되어 있으며 후보등록이나 정견발표의 기회를 부여하지 않고 있는 것이 관례로 되어 있습니다.
(○박재범의원 의석에서 ― 의장!)
또한 표결이 선포되면 일체의 발언을 허가하지 않고 있음을 유념해 주시기 바랍니다.
(○박재범의원 의석에서 ― 의장!)
무슨 의사진행발언이에요? 이것 끝난 다음에 하시죠.
(○박재범의원 의석에서 ― 회의를 더 진행하기 전에 원활한 회의진행을 위해서 20분간 정회를 요구합니다!)
(「동의합니다!」하는 이 있음)
그것은 제가 선포하기 전에 얘기를 하셨어야 하는데 지금 선포를 했기 때문에 이것은 진행을 해야 합니다.
(○박재범의원 의석에서 ― 회의진행에 대한 설명을 하고 있는 거 아니예요?)
그러면 지금 정회를 요청하는 겁니까?
(○박재문의원 의석에서 ― 그냥 진행하세요!)
또 다른 분은 어떻습니까?
(○김철한의원 의석에서 ― 송파구에 중요한 의장을 선출하는 겁니다. 그렇기 때문에 앞으로 2년간 대표를 뽑기 때문에 20분 정도 정회를 해서 조정하는 것이 순서라고 생각합니다.)
아닙니다. 그 동안에 충분한 시간이 있었고, 또 협의를 충분히 했을 줄로 믿습니다. 그래서 지금 여기서 정회를 해서 한다고 그래야 새로운 아이디어가 안 나옵니다.
(「동의가 있으면 동의를 받아 들여서 진행을 해 주시기 바랍니다!」하는 이 있음)
그래서 이것은 의장 직권으로 바로 의장선거로 들어가겠습니다.
그러면 의장선거에 관하여 무기명 투표로 표결할 것을 선포합니다!
그리고 서울특별시 송파구의회 회의규칙 제41조제2항에 의하면 의장은 의원 중에서 감표위원을 지명하여 투개표상황을 점검하게 되어 있습니다. 그러면 감표위원 2명을 지역구 순서에 의해서 지명하고자 하는데 이의가 있습니까?
(「없습니다」하는 이 다수 있음)
그러면 두 명의 감표위원을 지명하도록 하겠습니다.
감표위원으로는 풍납1동 이낙기 의원과 풍납2동 정태산 의원께서 수고하여 주시기 바랍니다. 그러면 지명되신 감표위원께서는 투표함으로 나와 주시기 바랍니다.
이어서 사무국장으로부터 투표방법에 대한 설명이 있겠습니다. 김광우 사무국장께서 수고해 주시기 바랍니다.
○사무국장 김광우 사무국장입니다.
투표방법에 관하여 말씀드리겠습니다. 의원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 의장선거는 지방자치법 제42조 규정에 의거 무기명 비밀투표로 선거하도록 되어 있습니다. 그리고 회의규칙 제6조 규정에 의하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되도록 규정되어 있습니다. 회의장에 참석하시더라도 투표를 하지 않은 경우에는 총 투표수에 산입되지 않도록 되어 있습니다.
1차 투표에서 당선자가 없을 경우에는 1차 투표와 같은 방법으로 2차 투표를 하고, 2차 투표에서도 과반수 득표자가 없을 경우에는 2차 투표 결과 최고 득표자와 차점자 두 분에 대해서 결선 투표를 실시해서 다수 득표자를 당선자로 하도록 되어 있습니다. 만일 결선투표 결과 득표수가 같을 경우에는 연장자를 당선자로 하도록 규정되어 있음을 아울러 말씀드리겠습니다.
이어서 투표절차에 대해서 설명 드리겠습니다. 투표를 호명되신 의원님부터 차례로 하시게 되는데 호명순서는 본회의장에 앉아 계시는 지역 선거구 순으로 참석 유무에 관계없이 호명하도록 하겠습니다. 호명되신 의원님께서는 우측에 있는 직원석에서 명패와 투표용지를 받으신 다음에 저기에 설치된 기표소에 들어가셔서 투표용지의 기명란에 선출하실 의원님 성명을 반드시 한글로, 한글로 정확히 기재하셔야 합니다.
제가 투표용지를 가지고 설명을 드리겠습니다. 의원님들 책상 위에 놓여 있는 견본 투표용지를 참고하시기 바랍니다. 의원님들 앞에는 견본 투표용지가 있습니다. 이것을 이렇게 펼쳐 보시면 앞에는 "투표용지"라고 되어 있고 속에는 "기명란"이라고 되어 있습니다. 의원님께서 여기 기명란 사각형 안에다가 투표하실 때 선출하실 의원님 성명을 반드시 한글로 기재하여 주시면 되겠습니다. 한글 이외에 영어나 기타 다른 기호 등을 적으시면 무효표로 처리가 되겠습니다. 그리고 참고로 기표소 안에는 의원님 스물 여덟 분의 성함을 한글로 작성해서 붙여놨습니다. 그것을 쓰시기 전에 참고하시고 투표를 하시기 바랍니다. 아까도 말씀드렸지만 성명은 반드시 한글로 정확히 기재를 하셔야 합니다.
그런 다음 정면에 설치된 명패함에, 지금 이낙기 의원님 앉아 계신 명패함에 명패를 집어넣어 주시고 그리고 투표함에는 투표용지를 저쪽 정태산 의원님 계신 그쪽에 따로 넣어 주시면 되겠습니다. 그리고 끝나고 나서 다시 의석으로 돌아오시면 되겠습니다.
감표위원께서는 다른 의원님들의 투표가 끝난 뒤에 투표를 하시면 되겠습니다. 그리고 마지막으로 임시 의장님께서 투표를 하시면 되겠습니다.
이상으로 투표방법에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
○의장직무대행 이세용 김광우 사무국장님 수고하셨습니다.
핸드폰은 전부 진동으로 해 주시기 바랍니다. 방청석 기자분들도 핸드폰을 전부 진동으로 바꿔 주시기 바랍니다.
지금 사무국장으로부터 자세한 설명이 있었지만 그전에 왕왕 그런 것을 볼 수가 있습니다. 흐려서 쓰면 안됩니다. 예를 들어서 "홍길동"을 막 흐려서 쓰면 "흥길동"도 될 수가 있습니다. 그래서 흐려서 쓰지 말고 정자로 또박또박 써주셔야 되겠습니다.
그러면 투표에 앞서 명패함과 투표함을 확인하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함을 확인해 주시기 바랍니다.
(명패함 및 투표함 점검)
명패함과 투표함을 확인한 바 이상이 없습니다.
그러면 투표를 하도록 하겠습니다.
사무국장은 호명하여 주시기 바랍니다.
○사무국장 김광우 호명을 해 드리겠습니다.
(10시 23분 투표개시)
(사무국장 : 의원성명 호명)
이상으로 호명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
○의장직무대행 이세용 사무국장 수고하셨습니다.
투표를 다 하셨습니까?
(「예.」하는 이 있음)
그러면 투표종료를 선언합니다.
(10시 33분 투표종료)
투표를 다 하였으므로 개표를 하도록 하겠습니다.
(명패함 및 투표함 폐함)
그러면 명패함을 열겠습니다. 먼저 명패수를 확인해 주시기 바랍니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
명패수는 총 20매가 되겠습니다.
다음은 투표함을 열겠습니다. 투표수를 확인해 주시기 바랍니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표수를 계산한 바 20매로써 명패수와 같습니다.
그러면 투표결과를 집계하여 주시기 바랍니다. 집계가 끝나는대로 말씀드리겠습니다.
잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
(계 표)
자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
투표결과를 말씀드리겠습니다.
재적의원 28명으로 총 투표수 20표중 이낙기 의원 19표, 송복용 의원 1표로써 회의규칙 제6조 규정에 의거 출석의원 과반수의 득표를 한 이낙기 의원이 의장으로 당선되었음을 선포합니다.
의장으로 당선되신 이낙기 의원께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 새로 당선되신 의장님께서는 앞으로 나오셔서 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다. 발언대로 나와 주시기 바랍니다.
○이낙기 의원 존경하는 동료의원 여러분, 대단히 감사합니다. 부족한 저를 송파구 67만 구민의 대표기관인 송파구의회 제4대 의회의 의장으로 선출해 주신 데 대해 진심으로 감사를 드립니다. 또한 이 무거운 중책을 맡고 보니 어깨가 무거워지기도 합니다.
그러나 이번에 선출된 의원님들의 면면을 보면 많은 경륜과 젊고 패기 넘치는 훌륭하신 의원님들이 많이 등원하셨기 때문에 동료의원 여러분의 뜻을 받들어 제가 가진 모든 것을 다해 송파구의회 발전과 송파구 67만 구민의 복리증진을 위해서 최선을 다 하겠습니다. 그러기 위해서는 동료의원간에 먼저 인격을 존중하고 서로 신뢰하는 자세가 필요하다라고 생각됩니다.
동료의원 여러분! 이 자리에 오기까지 얼마나 힘드셨습니까? 우리 모두 선거 당시 주민과의 약속, 또는 공약을 하셨을 것입니다. 그때의 초심으로 돌아가 4년간의 의정활동이 원활하게 되기를 바랍니다.
또한 나 자신보다는 먼저 구민을 사랑하고 송파구의 발전을 위해 헌신적인 노력으로 봉사를 하기 위해서는 우리 의원 모두가 정직을 바탕으로 상식과 원칙, 그리고 노력하는 의원이 됩시다.
끝으로 의원님들의 의정활동에 무궁한 영광만이 있기를 기원하면서 송파구의회 의장 수락 인사를 마치겠습니다.
감사합니다.
2002년 7월 9일
송파구의회 의장 이 낙 기
○의장직무대행 이세용 잠깐만 계셔 주시기 바랍니다.
박수는 치는 게 아닙니다. 참고로 말씀드리지만 다음에라도 구청장이나 누가 나와 있을 때 박수는 절대 치지 마십시오.
격언에 이런 말씀이 있습니다. "사람의 입은 하나요, 귀는 둘입니다." 그래서 왜 그렇게 하나님께서 만드셨느냐면 말은 아끼고 두 귀로 많이 들으라는 뜻에서 그렇게 창조하셨다고 합니다. 우리 이낙기 의장, 충심으로 축하드리고 말은 줄이고 많은 의원님들의, 70만 구민의 가려운 데를 들으셔서 훌륭한 전반기 의장이 되어 줄 것을 당부드립니다.
2. 부의장선거(의장제의)
(10시 43분)
○의장 이낙기 의사일정 제2항 부의장선거를 상정합니다.
감표위원을 지명하겠습니다. 순서에 의하여 감표위원으로 장경선 의원님과 천한홍 의원님께서 수고해 주시기 바랍니다.
투표방법은 조금 전 실시한 의장선거와 같은 방법으로 해주시면 되겠습니다.
그러면 명패함과 투표함을 확인하도록 하겠습니다.
(명패함 및 투표함 점검)
명패함과 투표함을 확인한 바 이상이 없습니다.
그러면 투표를 하도록 하겠습니다.
사무국장으로부터 호명이 있겠습니다.
○사무국장 김광우 사무국장입니다.
의장님께서 말씀하신 바와 같이 투표방법은 의장님 선거와 같습니다.
그러면 호명을 하겠습니다.
(10시 45분 투표개시)
(사무국장 : 의원성명 호명)
이상으로 호명을 마치겠습니다.
○의장 이낙기 사무국장 수고하셨습니다.
투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다.
(10시 55분 투표종료)
(명패함 및 투표함 폐함)
먼저 명패함을 열겠습니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
명패수를 계산한 바 20매입니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표수를 계산한 바 20매로서 명패수와 같습니다.
투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠깐만 기다려 주시기 바랍니다.
(집 계)
투표결과를 말씀드리겠습니다.
재적의원 28명으로 총투표수 20표중 천한홍 의원 18표, 정태산 의원 1표, 장경선 의원 1표로 회의규칙 제6조의 규정에 의거, 출석의원 과반수 이상 득표를 한 천한홍 의원이 부의장으로 당선되었음을 선포합니다.
그러면 부의장으로 당선되신 천한홍 의원님께서는 앞으로 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.
부의장으로 당선되신 천한홍 의원님 축하드립니다.
○부의장 천한홍 대단히 감사합니다. 천한홍 의원입니다.
평소에 존경하는 방청석의 이명희 회장님을 비롯해서 바선모 회원 여러분, 그리고 기자 여러분께서도 함께 하셨습니다.
오늘 우리 동료의원 여러분께서 저에게 크나큰 중책을 주셨습니다. 미력한 힘이나마 열심히 일할 것을 다짐 드립니다.
여러분들께서 지난 6·13 선거에서 그 무더운 여름 날씨에도 오늘의 이 영광을 안기 위해서 피나는 노력 끝에 많은 상대자를 정정당당하게 물리치시고 이 자리에 함께 하신 것을 진심으로 다시 한 번 축하를 해 올립니다.
아울러 이번 월드컵 축구대회가 우리에게 안겨준 것은 소중한 자신감과 역동감을 발견할 수 있었던 것입니다. 거리의 에너지 분출은 차도와 인도를 광장으로 만드는 발상전환의 메시지를 던져주고 있습니다. 그것은 길거리 응원에서 출발했지만 사회 전반에 활기를 불어넣는 신선한 충격파장으로 확산되고 있었습니다. 지금 이러한 충격파가 가장 필요한 것은 우리 송파구의회가 아닌가 이렇게 생각을 해봅니다. 우리 스스로에게 잠재되어 있는 자발적 신바람 에너지를 이제는 우리 송파구 의회에 질적인 업그레이드를 해야만 송파구민의 에너지를 결집시킬 수 있을 것입니다.
저 이 사람, 미약하지만 동료의원 여러분들의 조언과 고견, 가르침을 받아 왕성한 의정활동과 송파구민의 삶의 질을 높이는데 최선을 다 할 것입니다.
끝으로 이 자리에 함께 하신 여러분, 건강하시기 바랍니다.
대단히 감사합니다.
3. 제102회서울특별시송파구의회임시회회기결정의건(의장제의)
(11시 05분)
○의장 이낙기 의사일정 제3항 제102회서울특별시송파구의회임시회회기결정의건을 상정합니다.
이번 임시회의는 지방자치법 제39조제1항의 규정에 의거 구청장이 소집하였으며, 회기는 배부해드린 안과 같이 7월 9일부터 7월 11일까지 3일간으로 결정하고자 하는데 이의가 없습니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
중식시간과 상임위원회 구성과 관련하여 의원 상호간의 의견조율을 위하여 오후 1시 30분까지 정회를 하고자 하는데 이의가 없습니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
그러면 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
(11시 06분 회의중지)
(14시 46분 계속개의)
○의장 이낙기 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
오전에 의장과 부의장 선거에 이어서 의사일정에 따라 상임위원회 위원 선임의 건을 진행하겠습니다.
4. 서울특별시송파구의회상임위원회위원선임의건(의장제의)
(14시 47분)
○의장 이낙기 의사일정 제4항 서울특별시송파구의회상임위원회위원선임의건을 상정합니다.
서울특별시 송파구의회 위원회조례 제2조에 의회는 상임위원회를 설치하도록 하고 있으며, 상임위원회 위원 선임은 동 조례 제7조제1항에 의거 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임토록 되어 있습니다.
의원 여러분! 여러분의 의견을 최대한 반영하고자 사전에 신청서를 받았으며, 오전에 정회를 하여 충분한 시간을 가지고 의견조율을 하였으나 상임위원회 위원 정수가 한정되어 일부 의원님은 원하는 상임위원회에 배정하지 못하고 불가피하게 조정되었음을 양해해 주시기 바랍니다.
그러면 서울특별시 송파구의회 행정복지위원회 위원에 정태산 의원, 박찬우 의원, 이명재 의원, 김만식 의원, 이세용 의원, 박경래 의원, 엄주식 의원, 박용모 의원, 성용기 의원, 임명종 의원, 윤경노 의원, 유영수 의원, 이황수 의원, 이정광 의원 이상 열 네 분입니다.
이어서 서울특별시 송파구의회 재정건설위원회 위원으로 박재문 의원, 송복용 의원, 임춘대 의원, 박재범 의원, 이정열 의원, 심언도 의원, 김대규 의원, 원내선 의원, 김철한 의원, 이상우 의원, 장경선 의원, 천한홍 의원, 정동수 의원 이상 열 세 분입니다.
이상과 같이 상임위원회 위원을 선임하고자 하는데 이의가 없습니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 원안대로 선임되었음을 선포합니다.
5. 회의록에서명할의원선임의건(의장제의)
(14시 49분)
○의장 이낙기 의사일정 제5항 회의록에서명할의원선임의건을 상정합니다.
송파구의회 회의규칙 제45조에 의하여 2인 이상의 의원이 회의록에 서명하도록 되어 있습니다. 금번 회기는 지역선거구 순서에 의하여 장경선 의원과 정태산 의원을 선임하고자 하는데 이의가 없습니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
오늘 회의는 이것으로 모두 마치고 제2차 본회의는 7월 10일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다.
그러면 산회를 선포합니다.
(14시 50분 산회)
이낙기 정태산 장경선 천한홍
김철한 박재문 박경래 윤경노
박찬우 엄주식 유영수 송복용
임춘대 박용모 이황수 이정광
박재범 김만식 이세용 이정열
이명재 임명종 심언도 김대규
성용기 이상우 정동수 원내선
○의결사항
·의장선거 : 이낙기 의원 선임
·부의장선거 : 천한홍 의원 선임
·제102회서울특별시송파구의회임시회회기결정 의건 : 가결(7월 9일 ∼ 7월 11일(3일간))
·서울특별시송파구의회상임위원회위원선임의건 : 가결(행정복지위원회 위원에 정태산·박찬우·이명재·김만식·이세용·박경래·엄주식·박용모·성용기·임명종·윤경노·유영수·이황수·이정광 의원(14명), 재정건설위원회 위원에 박재문·송복용·임춘대·박재범·이정열·심언도·김대규·원내선·김철한·이상우·장경선·천한홍·정동수 의원(13명) 선임)
·회의록에서명할의원선임의건 :가결 (정태산·장경선 의원 2명 선임)
