2008년도 행정사무감사
행정보건위원회 회의록
제1일차
서울특별시송파구의회사무국
피감사기관 : 송파구(감사담당관, 행정관리국, 보건소)
일 시 : 2008년 11월 25일(화) 10시
장 소 : 송파구청 대회의실
(10시 03분 감사개시)
안녕하십니까? 행정보건위원회 위원장 박인섭 위원입니다.
먼저 바쁘신 일정 가운데 행정사무감사 실시를 위하여 자료준비 등 수고하신 동료위원 여러분들께 감사를 드립니다. 아울러 행정사무감사 준비로 수고하신 관계공무원 여러분들의 노고에 대하여 치하의 말씀을 드립니다.
오늘부터 5일간 실시되는 행정사무감사는 금년 중에 집행된 행정사무 전반에 대하여 실태를 파악하고 점검하는 동시에 내년도 예산심사와 연계하여 그 적법 타당성 여부 등을 판단하여 반영하고자 함에 있습니다.
위원님들께서는 행정업무 전반에 대한 면밀한 점검을 통해 잘못된 부분에 대하여는 질책과 함께 시정 요구하여 주시고, 잘한 부분에 대해서는 칭찬과 격려를 통하여 공무원들이 소신껏 업무를 수행할 수 있도록 적극적인 감사활동을 하여 주시기 바랍니다.
집행부 공무원께서는 위원님들의 서류 및 자료요구에 대하여 국·과장 책임 하에 신속히 제출될 수 있도록 적극 협조해 주시기 바라며, 질의에 대해서는 구체적으로 성실하게 답변해 주실 것을 당부를 드립니다.
작년에 이어 금년도에도 공무원 여러분께서 열심히 일하고 노력한 결과 여러 분야에서 수상하게 된 성과에 대하여 진심으로 축하와 함께 격려의 말씀을 드립니다. 앞으로도 계속하여 더 나은 송파를 만들고 주민의 복리향상을 위하여 거듭 태어난다는 각오로 혼신을 다하여 노력해 주실 것을 다시 한 번 당부를 드립니다.
위원님과 공무원 모두 주민들의 행복과 보다 나은 내일을 위해 헌신·봉사하는 마음가짐으로 행정사무감사에 임해주실 것을 다시 한 번 당부를 드립니다. 좋은 정책들이 많이 발굴되어서 행정에 반영되기를 기대하면서 인사에 갈음하고자 합니다.
이어서 감사대상 기관의 선서가 있겠습니다.
선서를 하기에 앞서 선서를 하는 취지와 처벌규정 등에 관하여 안내말씀을 드리겠습니다.
선서를 하는 이유는 송파구의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어서 허위증언을 할 때에는 「지방자치법」 제41조제5항의 규정에 의거 고발될 수 있으며, 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때는 500만원 이하의 과태료를 부과 당할 수 있음을 알려드리오니 이점 유념하여 주시기 바랍니다.
그러면 이세용 행정관리국장 나오셔서 선서하여 주시고, 다른 국·과장 등 관계 공무원께서는 제 자리에서 기립하여 함께 선서하여 주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 선서문에 서명하여 제출하여 주시기 바랍니다.
2008년 11월 25일
송파구 행정관리국장 이 세 용
모두 자리에 앉아주시기 바랍니다.
그러면 12월 1일까지 실시하는 5일 간의 감사일정에 대하여 안내말씀을 드리겠습니다.
먼저 오늘은 감사담당관, 행정관리국, 보건소 순으로 국장 및 과장으로부터 관계공무원 소개와 과별 업무보고를 들은 후 이어서 11월 27일까지 3일간 감사반별로 서류감사 및 현장 확인 등을 통한 감사를 실시하고, 11월 28일은 전년도와 같은 방법으로 감사담당관과 행정관리국 업무에 대한 질의답변을, 12월 1일은 보건소 업무에 대한 질의·답변과 미진한 부분에 대한 질의·답변을 실시한 후 이번 감사에 대한 강평을 하는 순서로 진행하겠습니다.
감사방식에 일부 변동이 있습니다만 이는 좀더 효율적으로 감사를 실시하여 소기의 성과를 거두기 위함임을 이해하여 주시기 바랍니다. 아무쪼록 금번 행정사무감사가 내실 있고 생산적인 감사가 될 수 있도록 집행부나 위원님들 모두 함께 노력해 주실 것을 부탁드립니다.
그러면 지금부터 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
먼저 감사담당관 및 행정관리국 소관 업무에 대해서 보고를 듣도록 하겠습니다.
감사담당관 및 행정관리국을 제외한 나머지 공무원께서는 퇴장하여 업무에 임하는 게 좋겠습니다. 위원님들 괜찮겠습니까?
(「좋습니다.」하는 이 있음)
감사담당관 및 행정관리국 소관을 제외한 공무원께서는 퇴장하여 업무에 임해 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다.
(관계공무원 퇴장)
준비가 되었으면 감사담당관 및 행정관리국 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다.
이세용 행정관리국장 나오셔서 간부소개와 인사말씀을 해주시기 바랍니다.
우리 송파지역의 발전을 위해 헌신 노력하고 계시는 존경하는 박인섭 위원장님, 노승재 부위원장님 그리고 여러 위원님, 제164회 정례회 행정사무감사를 수감하면서 평소 지역사회 발전을 위해 힘써주심은 물론 우리 구정 추진에 아낌없는 지원을 해주신 데 감사의 말씀을 드립니다.
저희 행정관리국 전 직원은 올 한 해에도 여러 위원님들의 관심과 배려 속에 맡은 바 소관업무에 최선을 다해 노력하고 있지만 여러 위원님께서 보시기에는 다소 미흡한 부분이 있으리라고 생각됩니다. 이번 행정사무감사를 통해 위원님들께서 지적하시는 미흡한 사항에 대해서는 적극적으로 시정 개선해 나가도록 하겠습니다.
그러면 먼저 행정사무감사에 앞서 행정관리국 소속 간부를 소개해 드리겠습니다.
감사담당관은 편제 상 부구청장 직속으로 되어 있습니다만 효율적인 행정사무감사를 위해서 행정관리국장이 소개해 드리겠습니다.
조관수 감사담당관입니다.
이경환 총무과장입니다.
김시건 자치행정과장입니다.
유용기 공보과장입니다.
이권재 민원여권과장입니다.
황대성 교육지원과장입니다.
홍순화 전산정보과장입니다.
(관계공무원 인사)
이상으로 과장소개를 마치고 행정관리국 소관 일반현황에 대하여 국장이 총괄보고를 드리겠습니다.
보고서 2쪽을 봐주시기 바랍니다.
우리 송파구 전체 공무원 수는 현재 1,441명으로 정원대비 26명이 부족하고 구 본청에 1,005명, 동사무소에 321명, 보건소 84명, 구의회사무국에 31명이 근무하고 있습니다.
다음은 4쪽을 봐주시기 바랍니다.
부서별 주요업무 현황에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 감사담당관은 지시사항 및 주요 시책사업 지도점검 등 공직기강과 민생업무를 담당하고 있으며, 총무과에서는 각종 의전, 청사 및 차량관리, 조직관리, 의회운영 지원 등의 업무를 처리하고, 자치행정과는 주민자치센터 업무 전반과 공직선거, 민방위 업무 등을 추진하고 있으며, 공보과는 구정홍보, 언론보도, 인터넷방송 운영 등의 업무를 담당하고 있습니다. 민원여권과의 일반민원 및 가족관계등록민원, 여권업무를 처리하고 있습니다. 또한 교육지원과에서는 교육정책개발, 교육환경개선, 평생교육사업 등을 담당하며, 전산정보과는 정보화정책 개발 및 운영, 행정전산망 및 정보관리 업무를 담당하고 있습니다.
다음은 5쪽과 6쪽입니다.
송파구 청사는 구청과 보건소, 26개소의 동 주민센터, 구의회 및 구민회관을 관리하고 있습니다. 차량은 총 44대를 관리하고 있으며, 지역 언론사로는 광역신문 5개사, 지역신문 5개사, 케이블방송 1개사가 있습니다.
우리 구 관내 학교는 총 129개교로 그 중 유치원이 47개교, 초등학교 37개교, 중학교 25개교, 고등학교 19개교, 대학교 1개교가 있습니다.
이상으로 행정관리국 소관 일반현황 보고를 마치고 2008년도 부서별 주요업무 추진사항은 소관과장으로 하여금 상세히 보고 드리도록 하겠습니다.
감사합니다.
먼저 조관수 감사담당관 나오셔서 팀장소개와 소관업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
늘 구정과 지역발전을 위해 저희들과 함께 고민하고 애써주시는 박인섭 위원장님을 비롯한 각 위원님께 감사를 드립니다.
보고에 앞서 저희 부서 팀장들을 한 분, 한 분 소개해 올리도록 하겠습니다.
(관계공무원 소개 및 인사)
조금 전에 행정관리국장께서 보고 드린 바와 같이 저희 부서에서 하는 일은 구·동·보건소·시설관리공단에 대한 감사와 직원들의 복무·의무 위반이나 비위사실에 대해서 조사·처리하고 그리고 각종 주민들의 불편민원을 담당하고 관리하고 있습니다. 저희 직원은 23명이 근무하고 있습니다.
그러면 지금부터 2008년도 감사담당관실 주요업무 추진실적에 대해서 간략하게 보고 올리도록 하겠습니다.
먼저 감사역량 제고 및 공직기강 확립을 위해서 자체 감사 추진내용에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다. 1월 28일부터 5일 동안 도시관리국 도시디자인과에 대한 감사를 실시해서 신분상조치 6명, 재정상조치 23건을 한 바 있습니다. 2월 25일부터 3월 7일까지는 시설관리공단에 대한 종합감사를 실시했습니다. 재정상조치는 2건에 1,053만원을 환수 및 추징 조치했으며, 신분상조치는 13명을 했습니다. 아울러 5월 19일부터 6월 19일까지는 동 행정 종합감사를 3주 간에 걸쳐서 했습니다.
다음 페이지가 되겠습니다. 3월 24일부터 4월 8일까지는 감사원 종합감사를 수감했습니다. 당시 지적된 내용은 재정상조치로 1건 8,300만원, 재산세 추가징수 내용이 되겠습니다. 그리고 경미한 내용이지만 직원들 7명을 조치 받았습니다.
다음은 민원처리 온라인 공개시스템을 7월 7일부터 8월 8일까지 실시했고, 9월 8일부터 10월 17일까지는 전문 건설업 등록 및 관리실태를 감사했습니다. 여기에서 신분상조치 4명, 행정조치 6건을 해서 시정 및 주의 조치한 바 있습니다.
다음은 부조리 예방을 위해서 감찰활동 내용은 지난 5월까지는 비 노출 암행 감찰요원 2명을 활동시켰으나 이후에는 우리 내부 직원들로 노출시켜서 취약부서에 대한 감찰활동을 하고 정보여론 수집활동을 해서 부조리 및 민생 현장 확인을 하고 있다는 것을 보고 드리겠습니다.
그리고 민원발생 및 외부 첩보 공직비리 특별감사는 각종 총리실이라든지 국민권익위원회, 감사원 등 서울시, 경찰 여러 기관과 서로 정보교환을 하고 직원들 복무위반이라든지 공직자 민원불편사항에 대해서 엄중히 대처하고 있다는 것을 말씀드립니다.
다음은 반듯한 공직자상 정립을 위해서 청렴시책을 추진한 내용에 대해서 보고 드리겠습니다. 2008년 5월 8일에는 클린송파 실천결의대회 및 직원청렴교육을 실시한 바 있으며, 6월에는 반부패 홍보 리후렛을 발간했고 감사사례집을 발간한 바 있습니다. 2008년 7월에는 청렴길라잡이 책자를 제작·배포했습니다. 또한 7월 1일에는 「시민고객의 권리」 고지제도를 시행해서 사무실 입구라든지 직원들의 명함에 시민고객 권리사항을 인쇄해서 하고 있습니다. 또한 7월 10일에는 청렴추진우수사례 발표회를 개최한 바 있으며, 9월 19일에는 외부전문가를 초청 청렴교육을 실시했으며, 또한 청렴시책에 대해서는 계속 외부기관과 우수사례를 벤치마킹하고 있다는 것을 보고를 드리겠습니다.
아울러 지난 6월 20일부터는 「청렴·친절 다짐!」 팝업창을 운영하고 있습니다. 이 내용은 업무 개시 전에 팝업창에 공무원 행동윤리나 청백리의 명언 등을 게시해서 직원들이 업무 시작 전에 마음가짐을 새롭게 하는 제도가 되겠습니다.
다음 페이지 되겠습니다. 저희구에서는 친절하고 불친절한 직원을 엄격히 구분해서 관리하고 있습니다. 친절한 직원은 인센티브를 제공하고, 불친절한 직원은 패널티를 부여하는 제도가 되겠습니다. 올해 친절공무원 9명에 대해서는 발굴해서 표창을 드렸고, 한 건에 대해서는 표창을 제외시킨 바가 있습니다.
다음은 여러 위원님도 잘 아시겠지만 지방자치단체 및 지방의원 4급 이상 공무원과 이권개입 우려 등 취약부서 10개 부서의 7급 이상 공무원에 대해서 재산등록을 받고, 공직자윤리위원회를 운영하고 있습니다. 올해는 274명에 대해서 재산등록을 마쳤으며, 신고자 중 불성실자 4명에 대해서는 2명은 보완조치하고 2명은 경고 및 시정조치한 바 있습니다.
15쪽 되겠습니다. 다음은 주요시책사업의 추진실태 평가내용에 대해서 말씀드리겠습니다. 3월 5일부터 7일까지는 송파대로 중앙버스 전용차로 녹지대 관리실태를 점검했습니다. 또한 공공시설물 구정홍보 실태를 4월 달에 했고, 여성이용시설물 관리실태를 5월달에 실시한 바 있습니다. 그 외에도 잠실아파트 재건축 준공에 따른 입주민지원실태 점검이라든지, 여행프로젝트 추진사업에 대해서 점검한 바 있습니다. 또한 주요시설물 안전관리 실태도 16회에 걸쳐 실시하였습니다. 사례내용을 몇 가지 말씀드리면 개방화장실 관리실태, 어린이공원 관리실태, 우기 장마철 감전사고 대비 및 가로등 관리실태, 탄천주차장 관리실태 등 여러 가지 취약분야에 대해서 점검하고 시정조치한 바 있습니다.
다음 페이지 되겠습니다. 다음은 시민불편살핌 및 취약기능 순찰에 대해서 보고드리겠습니다. 우리 구에서 시행해서 다른 구에까지 확산되고 있는 바로바로 처리반 기동운영에 대해서 보고드리겠습니다. 우리 구에서는 주민안전 위해요인 등 긴급상황 발생 시 30분 이내 출동해가지고 3시간 이내에 응급복구 처리하는 제도가 되겠습니다. 올해는 지난 해에 하던 기능에서 추가로 장애우, 홀몸노인 등 거동이 불편한 주민의 이동편의 제공을 위해서 푸드마켓 봉사라든지 민원발급 택배서비스까지 대행해 주는 일을 하고 있어 주민들로부터 많은 호응을 받고 있습니다. 올해 처리실적은 1만 4,400여 건이 되겠습니다. 종전에는 전화 “595-8585” 한 대를 이용했으나 인터넷으로 바로바로 처리반을 운영하고 있다는 것도 아울러 보고드리겠습니다. 그 외에도 매주 넷 째주 목요일 오후 2시부터 2시간씩 부구청장님을 필두로 해서 각 국·과장과 합동순찰을 실시하고, 매주 금요일 10시부터 2시까지는 주민과 함께 하는 순찰을 운영하고 있고, 매월 첫 째, 셋 째주 수요일날 야간에 18시 30분부터 10시 30분까지는 취약지역에 대한 야간순찰을 실시해서 관내 청소년들 우범화 지역이라든지 보안등 점검실태 등 여러 가지 시민불편사항을 수시 순찰해서 주민불편사항을 최소화하고 있다는 것을 보고드리겠습니다. 또한 토요일이라든지 일요일날 상황유지를 하고 있고, 매주 토요일날 10시부터 12시까지는 감사담당관실 외의 6개 현업부서에서 기능별 순찰을 실시하고 있다는 것도 보고드리겠습니다.
그리고 특히 올해 10월 6일부터 연말까지 시행되겠습니다마는 생활질서 5대 분야에 대한 특별단속을 실시하고 있습니다. 5대분야는 불법광고물, 쓰레기 무단투기, 노점행위, 불법주정차 행위, 공사현장 및 거리환경이 되겠습니다. 여기에는 감사담당관을 팀장으로 15명을 구성해서 특별히 운영하고 있다는 것도 보고드리겠습니다.
다음 19쪽 되겠습니다. 투명하고 공정한 민원처리 관리시스템 구축입니다. 저희 구에서는 고충민원 접수창구를 유기한 민원 접수창구에서는 진정, 청원 등을 처리하고, 지금은 인터넷 전자민원 창구를 통해서 민원 불편사항이라든지 부조리 신고센터, 또한 구청장에 바란다, 참여마당, 신문고, 또 원클릭 전자민원으로 서울시와 연계해서 전자민원을 처리하고 있습니다. 올해 처리실적은 전체 한 5,300여 건 되겠으며, 서면으로 801건, 전자민원은 4,500여건 되겠습니다. 다음은 민원처리 주민만족도 평가제를 운영하고 있습니다. 분기별 연 4회에 걸쳐서 부서별 20~50건의 표본추출을 해서 전화설문 평가를 하고 있는 내용입니다. 운영은 송파구 주민여론조사단 4명을 특별히 관리하고 있으면서 동일 불친절 사례 방지 및 주민의 기대수준 파악을 위해서 친절도를 제고하고 있다는 내용이 되겠습니다. 아울러 「송파신문고 1230」운영과 주부구정평가단을 운영하고 있습니다.
다음 21쪽 되겠습니다. 주민감동 봉사행정 구현을 위해서 전화친절도 구별 비교평가를 연 실시하고 있고, 칭찬게시판 운영, 전화점검 1일체험, 민원응대자세 현지점검을 하고 있습니다. 민원응대 현지점검은 주부평가단을 활용해가지고 각 과·동의 민원창구를 순회하면서 주민의 눈높이에 공무원이 민원처리하는 자세라든지, 또 민원환경, 기타 문제점들을 발굴해서 시정조치하는 내용이 되겠습니다.
다음 22쪽 되겠습니다. 전화친절 마일리제를 운영하고 있습니다. 공무원의 친절응대에 대해서 실질적이고 객관적인 평가를 통하여 미흡사항과 수범사례를 전파하기 위해서 하는 내용이 되겠습니다. 다음은 전화연결음 “링고”라고 이야기하고 있습니다만 서비스를 하고 있습니다. 올해 1월달부터 전체 498회선을 해가지고 보이지 않는 구민과의 첫만남에 전화응대 할 때 친절한 구의 이미지를 전달하기 위해서 음악과 멘트를 하는 내용이 되겠습니다.
부족하지만 이상으로 감사담당관실 소관업무에 대해서 간략히 보고드렸습니다. 세세한 사항은 대면감사 시 상세히 보고 올리도록 하겠습니다. 이상 보고 마치겠습니다.
감사합니다.
다음은 이경환 총무과장 나오셔서 팀장소개와 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
평소 존경하는 박인섭 위원장님과 노승재 부위원장님 그리고 행정보건위원회 여러 위원님들께 지역발전과 구민의 복리증진을 위해 언제나 헌신적으로 의정활동을 해주시는 데 대해 진심으로 감사를 드립니다.
청사환경 개선공사로 인하여 청내가 좀 어수선합니다. 좀더 일찍 공사를 마무리하여 최상의 쾌적한 환경에서 위원님들을 모시지 못한 점 죄송스럽게 생각하고 있습니다. 조속히 마무리를 짓도록 노력하겠습니다.
그러면 업무보고에 앞서 총무과 소속팀장들과 담당업무를 간략히 소개해 드리겠습니다.
(관계공무원 소개 및 인사)
이상 팀장과 담당업무 소개를 마치고 2008년도 총무과 소관 주요업무 추진실적을 간략히 보고드리겠습니다.
25쪽입니다. 구민화합과 일체감 조성을 위해 신년인사회를 1월 14일 올림픽파크텔에서 개최하였고, 송파구 탄생 20돌을 맞아 5월 15일 석촌호수 동호에서 그동안 송파발전을 위해 애써오신 지역인사와 많은 주민을 모시고 기념행사를 개최하였습니다.
26쪽입니다. 구민과 직원들에게 깨끗한 환경, 쾌적한 공간을 제공하기 위한 청사 환경개선 사업에 대해 보고드리겠습니다. 현재 추진 중인 청사환경 개선사업 주요내용은 지하 1층에는 식당 리모델링, 직원들의 휴식공간을 위한 북카페, 카페테리아, 매점 그리고 직원들의 자전거타기 활성화를 위한 샤워부스 및 라커 그리고 다목적실을 설치 중에 있고, 1층에는 자동차 등록민원실, 종합상황실, 어린이집, 은행, 여행사 리모델링과 갤러리 홍보관을 설치 중에 있으며, 2층에는 일반 민원실, 여권 민원실, 취업정보센터, 갤러리 설치공사가 12월 10일 준공예정으로 추진 중에 있습니다. 청사환경 개선사업과 연계하여 구청광장의 담장을 없애고 교목, 잔디, 초화류 등을 식재하고, 경사녹지, 소광장, 휴게시설 등을 설치하여 주민들에게 휴식공간을 제공하기 위하여 현재 공사 중에 있습니다. 방문자들의 편의도모와 효율적인 주차관리를 위해 원스톱 주차관리 시스템을 설치 중에 있습니다.
27쪽입니다. 구민의 복리증진과 문화욕구 충족을 위하여 지난 3월 1층 전시실을 수준높은 미술관으로 개선하여 기획전 3회를 비롯 금년도에 총 12회에 걸쳐 격조있는 미술품 전시전을 운영하였습니다. 지난 5월 구민회관 냉온수기 및 냉각탑 설치공사로 구민회관과 의회 전체 냉난방시설을 보강하였고, 구민회관 음향시스템을 일부보강하여 각종 문화공연에 질높은 음향을 제공하고 있습니다.
28쪽입니다. 활력이 넘치는 직장분위기 조성을 위해 열심히 일하는 공무원을 월별, 분기별로 선발 10월말 현재 직원 55명과 20개팀에 대해 표창하였고, 출산여직원들의 심적부담과 업무공백의 최소화를 위해 행정대체인력을 운영하고 있습니다. 매 반기말 정년 및 명예퇴직공무원을 격려하고 있고, 직원들의 복리증진과 사기앙양을 위해 선택적복지제도를 운영, 금년도에 1,530명에 대해 14억 5,700만원을 지급하였습니다. 29쪽입니다. 직원휴양소를 24개 지역 38개소에 운영하고 있고, 직원생일을 축하하기 위한 “장밋빛 Happy-Birthday”를 운영하고 있습니다. 그리고 직원자녀 미취학 아동 240명에게 아동 1인당 월 7만원씩 보육료를 지급하고 있으며, 직원동호회 활성화를 위한 지원과 직원 체육주간에 전직원 1인당 2만원씩 지원하였습니다.
30쪽입니다. 직원 직무역량과 전문성 강화를 위해 연중 외부위탁 및 저명인사를 초청하여 직무역량 강화 및 혁신교육을 실시하였고, 서울시 인재개발원 및 외부기관에 위탁하여 직무 전문성 교육을 실시 중에 있습니다. 또한 글로벌인재 양성을 위해 직장외국어 강좌를 운영하고 있으며, 해외 실무기획연수도 실시하고 있습니다. 31쪽입니다. 비전공유와 인재상 확립을 위한 직원워크숍을 4회에 걸쳐 620명에 대해 실시하였고, 자기주도적인 학습운영을 위한 독서경영 리더양성 과정운영과 독서감상문 경진대회를 개최하였고, 직원의 자기능력 개발을 위한 능력개발비도 지원하고 있습니다.
32~33쪽까지 보고드리겠습니다. 국내외 자매도시 교류에 대한 보고입니다. 먼저 여주군을 비롯한 국내 6개 자매도시와는 직거래 장터운영, 송파구 탄생 20돌 기념식과 한성백제문화제 그리고 여주군 도자기축제에 상호 대표단 참석 등을 통해 활발한 교류가 있었고, 국제자매도시 교류로는 중국 조양구, 파라과이 아순시온시에서 WHO 안전도시 공인선포식에 참석하였으며, 청소년 홈스테이를 2월에는 송파에서, 8월 방학기간 중에는 크라이스트처치시에서 각각 청소년들이 상호방문교류를 통해 다양한 문화를 체험하기도 하였습니다. 또한 제9회 한성백제문화제 축하사절단을 초청하였고, 사진교류 전시회 개최, 10월에는 북경 상무절 국제포럼 참석과 크라이스트처치시 방문 등 자매도시들과의 교류를 지속적으로 추진해 나가고 있습니다.
이상으로 총무과 소관 주요업무 추진실적에 대해 간략히 보고를 하였습니다. 감사합니다.
업무보고가 끝난 부서 공무원께서는 퇴장하셔서 업무에 임하셔도 좋겠습니다.
다음은 김시건 자치행정과장 나오셔서 팀장소개와 소관업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
보고에 앞서 저희 자치행정과 직원은 23명입니다.
먼저 소속팀장을 소개해 올리겠습니다.
(관계공무원 소개 및 인사)
우리 자치행정과 업무에 많은 관심을 갖고 격려와 지원을 아끼지 않으시는 평소 존경하는 박인섭 위원장님과 노승재 부위원장님 그리고 행정보건위원회 여러 위원님의 노고에 진심으로 감사를 드리면서 2008년도 자치행정과 주요업무 추진실적을 간략히 보고 드리겠습니다.
자치행정과 보고 순서는 수준 높은 서비스행정구현, 통·반 조직 활성화, 주민자치센터 운영 활성화, 새주소 조기정착 추진, 민방위교육 및 훈련, 공익근무요원의 효율적인 관리 운영 순으로 보고 드리겠습니다.
업무보고서 37쪽입니다.
먼저 수준 높은 서비스행정 구현 분야입니다. 동 청사 신축 및 부지매입은 3개 동으로 신축 1개 동, 부지매입 2개 동이 되겠습니다. 동 청사 신축은 송파1동 청사신축에 관한 사항으로 구 송파1동 청사부지에 지하 1층, 지상 4층의 연면적 430평 규모로 오는 12월 1일 기공식을 개최하고 내년 9월에 입주토록 공사를 추진하겠습니다.
다음은 풍납2동 청사 부지매입 계획입니다. 풍납2동 청사 부지는 지난 2007년부터 2011년까지 5년 연부로 재경부에 토지대금을 연 7억 8,000만원씩 납부하고 있으며, 금년 5월에 이 자본을 납부한 바 있습니다. 장지동 청사부지는 장지택지개발지구 내에 299평을 장래 행정수요를 대비해서 5년 연부로 부지취득을 위한 매매계약을 체결하였음을 보고 드립니다.
다음은 38쪽으로 신축청사 개청사항을 보고 드리겠습니다.
잠실4동 청사는 잠실재건축사업이 순조롭게 마무리되어 지난 9월 1일 파크리오 단지 내에 지하 1층, 지상 3층, 연면적 399평 규모의 잠실4동 청사를 개청해서 쾌적한 환경에서 주민들을 맞이하고 있으며, 잠실2동 청사는 지난 11월 10일 리센츠 단지 내에 지하 1층, 지상 4층, 연면적 529평 규모의 청사를 개청했습니다. 참고로 잠실2동 청사 4층에는 송파경찰서에서 운영하게 될 방범용 CCTV 관제센터가 설치될 예정임을 보고 드립니다.
다음은 동 청사 시설개선 사항입니다. 민원실 환경개선사업으로 9개 동 주민센터를 개선했으며, 방수공사, 보수공사, 청사 외부보수, 전기공사, 긴급 보수공사 등 각 동별 쾌적한 환경을 위하여 탄력적으로 운영하여 환경개선에 노력했습니다.
다음은 방범용 CCTV 설치에 관해서 보고 드리겠습니다. 우리 구에는 현재 범죄예방을 위해서 2004년부터 2007년도까지 88대의 CCTV를 각 지구대에서 별도 관리하고 있으며 금년도에는 45대를 설치할 예정입니다. 장소 선정문제는 동 주민센터, 민원인, 송파경찰서, 의원님들의 의견을 들어 우선순위를 정해서 이미 장소를 선정 완료하여 조달공고를 의뢰한 상태입니다.
다음은 CCTV 관제센터 설치에 대하여 보고 드리겠습니다. 잠실2동 신축청사 4층에 준비 중인 CCTV 관제센터에는 교육지원과 11대를 포함하여 총 144대를 일괄해서 송파경찰서에서 통합 관리하게 되겠습니다. 2009년도 2월에 완공되면 방범용 CCTV 실시간 모니터링을 하면서 1일 3교대 2명씩 근무하게 되겠습니다.
다음은 동 행정장비 보강입니다. 노후장비 정도에 따라서 교체 및 부족장비 총 37종 414개 품목을 점진적으로 보강해 주고 있음을 간단히 보고 드리겠습니다.
다음은 40쪽 주민센터 통합 및 기능개편 추진입니다.
금년 상반기에 잠실1동과 잠실2동을 합해서 잠실2동으로 동명이 정해졌고, 기존 잠실1동 공공청사에는 어린이도서관으로 활용코자 교육지원과에서 준비하고 있습니다. 잠실3동과 잠실5동은 잠실3동으로 통합되고, 기존에 있던 잠실5동에서 현재 잠실3동과 5동을 합친 업무를 보고 있습니다. 폐지된 잠실3동은 작은 도서관 주민자치센터 기능을 유지하기 위하여 리모델링 발주를 하여 준비하고 있음을 보고 드립니다.
다음은 2단계 동 통합으로써 잠실4동과 6동을 추진하고 있습니다. 금년도 10월 10일에서 19일까지 주민설문조사 전수조사를 실시한 바 있고, 또 10월 21일부터 22일까지 구·시의원님을 모시고 잠실4동과 6동 주민센터에서 통합에 대한 주민설명회를 가진 바 있습니다. 현재 입법예고를 하였고 현재 구의회 정례회의 시 조례개정안을 상정했습니다. 잠실4동과 잠실6동 통합에 대하여는 구의회 상임위원회 조례개정안 상정 시에 소상히 설명을 드리겠습니다.
다음은 대학생 행정도우미 운영입니다. 어려운 사회 환경과 공무원들을 부정적 시각으로 보는 대학생들에게 방학을 맞아 구·동 주민센터나 사회복지시설에서 직접 주민들과 체험함으로써 구정에 대한 이해의 폭을 넓히도록 하겠습니다.
행정서포터즈 운영입니다. 시비로 충당을 하고 있습니다. 대졸 미취업자 63명에게도 마찬가지로 운영을 하고 있습니다.
다음은 통·반 조직 활성화입니다. 통장 워크숍을 10월 13일에서 10월 15일 3회에 걸쳐 구분 실시를 한 바 있습니다. 서울시 서천연수원에서 509명이 참석했으며 선관위에서 선거법에 대한 교육을 시키고 직무수행에 따른 통장으로서의 역할 등 기본교육과 외부강사 초빙교육을 실시한 바 있습니다.
다음은 통·반장 사기진작으로는 명절 반장 격려를 년 2회 실시하고 있습니다. 설날과 추석에 2만 5,000원 상당의 농수산물 또는 백화점상품권, 선호도를 조사해서 희망품목을 구분하여 지급하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
다음은 통장자녀 장학금 지급입니다. 년 2회 1인당 88만 6,200원씩 상·하반기로 나눠서 지급하고 있습니다.
다음은 주민자치센터 운영 활성과 보고에 앞서서 금년도 10월에 서울시에서 주관한 주민자치센터 운영평가 보고회에서 우리 구가 우수 자치구로 선정되었다는 말씀을 드리면서 주민자치센터 「한마음 어울마당」 행사 개최에 대해서 보고 드리겠습니다.
11월 26일, 내일입니다. 오후 2시부터 송파구민회관에서 각 동 주민자치센터에서 평소에 닦은 기량을 뽐내는 프로그램 발표회가 있음을 보고 드립니다. 다시 한 번 이 시간을 빌려 행정사무감사 일정과 중복되었음을 죄송하게 생각하면서 양해말씀을 드립니다. 또 하나의 발표회인 작품전시회는 종전에는 구민회관 내에 있는 예송미술관에서 전시하고 있었습니다만 수강생들의 작품을 금년도에는 각동 주민센터, 민원실 등을 통해서 전시하고 있음을 보고 드립니다. 그래서 주민들이 쉽게 접할 수 있도록 했고 잘된 동에 대해서는 전문심사위원의 심사를 거쳐서 시상토록 하겠습니다.
다음은 주민자치센터 주민자치위원 워크숍 개최입니다. 주민자치위원들의 마인드를 높여서 동에 접목할 계기를 만들기 위해서 상·하반기로 워크숍을 실시하고 있습니다. 금년 하반기에는 시흥시 전국주민박람회에 참가토록 하여 우수프로그램 발표회를 견학도 하고 실질적인 질 향상을 위한 주민자치위원 워크숍을 실시한 바 있습니다.
다음은 신축청사 프로그램 운영장비 지원입니다. 앞에서 보고 드린 바와 같이 새로이 운영되는 잠실2동과 잠실4동에 대해서는 프로그램에 필요한 장비를 차질 없이 지원 운영하도록 하겠습니다.
다음은 「1자치센터 1특화사업」 운영을 하고 있습니다. 지역특성을 살려 동별 테마 있는 사업을 발굴 운영하고 자치위원회의 사업을 검토하여 특화사업을 선정 추진하고 있습니다.
저소득 학습멘토교실을 운영하고, 동네한바퀴 순찰단 운영, 도·농 자매결연지 교류, 청소년 문화유적탐방 등 동별로 운영하고 있음을 보고 드립니다.
다음은 주민자치 실버대학을 운영하고 있습니다. 어르신들 여가선용을 위한 생활체육, 교양, 건강강좌를 운영함으로써 경로사상 고취 및 노인복지향상에 기여하고 있습니다. 현재 5개 동에서 실시하고 있습니다.
어린이 생활과학교실도 운영하고 있습니다. 관내 초등학교 2학년에서 5학년생을 대상으로 5개 동 자치센터에서 생활속의 과학소재를 활용한 체험, 실험중심의 프로그램을 운영하고 있고 한국과학문화재단, 이화여대와 연계해서 운영하고 있습니다.
44페이지 주민자치센터 수강료 전자지불서비스를 금년 2월부터 구 홈페이지를 통해서 프로그램 신청자에게 결제가 가능하도록 하고 있습니다.
다음은 새마을문고 환경개선사업을 추진하고 있습니다. 동 새마을문고 노후시설을 개·보수하고 대여 중심을 대여 및 열람기능으로 면적을 확대한 3개 동과 리모델링 2개 동, 책상교체 및 부대시설 확충 등으로 작은 도서관을 통한 독서문화 활성화에 기여하고 있습니다.
다음은 사회단체보조금 지원입니다. 47개 단체를 보조하고 있습니다. 생활의식개혁운동, 문화시민운동 등 자원봉사활동사업의 활성화 등 여러 사업을 하고 있습니다. 지원방법은 사회단체 보조금심의위원회 심의·조정 결정을 하고 심의위원 10명의 위원으로 결정하고 있습니다.
다음은 새주소 조기정착 추진입니다. 시설물 유지관리 및 전산DB 정비를 1만 4,746건을 하였고, 인터넷방송, 새주소 홍보 유인물 제작·배부, 구소식지 새주소 홍보 등을 했습니다만 새주소 사용은 2012년부터 법적으로 사용도록 되어 있습니다. 내년에는 많은 홍보를 하여 주민들이 쉽게 조기 정착될 수 있도록 하겠습니다.
다음은 민방위 교육훈련입니다. 민방위 교육훈련은 1년에서 4년차 대원, 5년차 대원, 민방위대장 교육을 시키고 있고, 주민편의를 배려한 인터넷 민방위 교육을 실시하고 있음을 보고 드리겠습니다. 또 여성 생활안전체험교실을 운영하여 송파구민회관에서 적십자 봉사단, 녹색어머니회, 어린이집 교사 등 6개 단체에게 가정에서의 응급처치, 전기·가스 안전관리, 초기 화재 진압요령 등 실습을 통한 교육으로 호응도가 상당히 높았음을 보고 드립니다.
다음은 민방위의 날 훈련입니다. 민방위 대피훈련은 년 2회, 방재훈련은 년 4회 실시하고 있고 방재관련 전 기관이 참여하는 통합훈련 실시로 협조체계를 강화하는 훈련을 하고 있음을 보고 드립니다.
다음은 을지연습 실시입니다. 금년 8월 18일부터 8월 21일 3박 4일간 구청, 210연대, 송파경찰서 등 11개 기관과 KT 송파지점, 서울아산병원 2개 업체가 참여하였으며, 구의회 의장단을 포함하여 21개 단체 516명에게 16회에 걸쳐 참관 보고를 했습니다. 금년에도 의장님을 비롯한 의원님께서 참석하시어 격려해주셔서 감사하다는 말씀을 드립니다.
마지막으로 공익근무요원의 효율적 관리운영입니다. 금년도 공익근무요원 운영은 일반행정보조 169명, 교통질서계도 22명, 봉사분야 79명 총 270명이 근무하고 있습니다. 또 합리적인 근무부서 배치 및 관리에 철저를 기하겠습니다. 거주지 인접지역 및 전공, 특기분야를 고려하고, 학력, 신체조건 등 개인별 업무 적응성을 고려하고 특히 근무기강 확립을 위한 효율적 관리를 위하여 분기별 근무기강 확립 교육을 강화하고 월 1회 이상 정기점검 및 수시점검을 통하여 출근 및 복장, 두발 등 수시점검을 강화하겠습니다. 또 모범 공익요원을 선정하여 표창 및 특별휴가를 실시하겠습니다.
이상으로 자치행정과 업무보고를 마치면서 다소 부족한 점이 있더라도 너그러이 이해해 주시기 바랍니다. 감사합니다.
다음은 유용기 공보과장 나오셔서 팀장소개와 소관업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
공보과 소관 업무보고에 앞서 팀장을 소개하겠습니다.
(관계공무원 소개 및 인사)
이어서 공보과 소관업무를 보고 드리겠습니다.
49쪽이 되겠습니다.
보고순서는 먼저 구정홍보 강화대책, 두 번째 주민구정홍보 참여확대, 세 번째 시설물을 활용한 구정홍보, 네 번째 언론 브리핑제 활성화 방안, 다섯 번째 송파N 인터넷방송 운영, 여섯 번째 노래연습장 등 영상물 관련 업무추진 순으로 보고를 드리겠습니다.
51쪽이 되겠습니다.
구정홍보 강화대책에 대하여 보고 드리겠습니다. 구정소식지인 「Happy 송파」를 발행하고 있습니다. 구정 및 의회소식, 문화예술, 공연정보 등 주민생활과 밀접한 소식을 주민들에게 제공하여 구정홍보 효과를 증대하고자 합니다. 시기는 매월 25일 발행하고 있으며, 부수는 24만부가 되겠습니다. 타블로이드형, 8절 16면으로 편집하고 있고, 주민들에게 구정에 대한 알권리 충족과 관심도를 높여나감으로써 참여행정을 구현하고 있습니다.
다음은 시각장애인을 위하여 점자소식지 「Happy 송파」를 발행하고 있습니다. 일반 활자를 통한 정보접근이 불가능한 중증 시각장애인에게 구정소식을 점자로 제작 보급함으로써 구정에 동참할 수 있는 기회를 부여하고 있습니다. 현재 발행하고 있는 부수는 평균 300부가 되고 배부대상은 시각장애인 또한 시각장애인 단체, 여기에 우편송달을 하고 있습니다.
다음은 52쪽이 되겠습니다.
송파꿈나무 어린이신문을 발행하고 있습니다. 미래의 주역인 어린이들에게 구정에 대한 올바른 이해와 우리 고장에 대한 애향심 고취 및 자긍심을 심어주고 성숙된 시민의식을 배양하고자 발행하고 있습니다.
시기는 분기에 1회씩 발행하되 3만부를 발행하고 있습니다. 8절에 8면을 편집하고 있고, 배부처는 관내 33개 초등학교의 3~6학년을 대상으로 배부하고 있습니다.
다음은 주민 구정홍보 참여확대 방안의 하나로 해피송파 명예주부기자단을 운영하고 있습니다. 구성인원은 총 24명, 동별로 1명씩 되겠습니다. 임기는 2년, 운영은 매월 첫 째주 월요일에 월례회의를 개최하여 다양한 지역소식 취재와 미담사례를 발굴하고 소식지에 대한 교정작업 그리고 주부기자 특집면을 활용하고 있습니다. 이어서 송파 꿈나무 어린이 명예기자단을 운영하고 있습니다. 인원은 총 33명으로 4~6학년생을 대상으로 하고 있습니다. 학교별로 한 명씩 학교장의 추천을 받아 위촉하고 있으며 신문발행 1개월 전에 정기모임을 개최하고 있습니다.
다음은 시설물을 활용한 구정홍보 계획으로 조형물 관리업무에 대하여 보고드리겠습니다. 현재 저희 공보과에서 관리하고 있는 조형물은 총 89개입니다. 세부적으로 들어가면 발광조형물, 전광판 3개, 상가 조형물 4개, 가로형 조형물 5개 해서 총 12개, 올림픽상징 조형물 48개 그리고 각종 기념비 등이 29개가 되겠습니다. 이 시설물에 대해 전기시설을 유지·관리한다거나 매년 1회 조형물을 세척하고 조형물을 보수·관리하고 있습니다.
다음은 54쪽이 되겠습니다. 언론 브리핑제를 활성화 시켜 나가고 있습니다. 중앙 언론사인 경우에는 시 기자실 브리핑룸이나 언론사별로 기자설명회를 개최하고 있습니다. 현재 그 대상은 시 출입언론기자는 33개사로 일간지의 경우 21개사, 방송사는 10개사, 통신사는 2개사가 되겠으며, 약 110여명의 기자들이 활동하고 있습니다. 지역언론 기자간담회를 정례화 하고 있는데 장소는 저희 공보과 옆의 구청홍보실을 이용하고 있으며, 구 출입언론 11개사, 광역 5개, 지역 4개, 인터넷 1개, 케이블방송 1개가 되겠습니다. 시기는 월 1회 국별로 개최하되 주관은 소관 국장이 개최하도록 운영하고 있습니다.
다음은 인터넷방송 운영에 관한 사항으로 인터넷 방송운영 사항을 보고드리겠습니다. 현재 인터넷방송은 지난해 9월 17일날 개국해서 구청사 10층에 위치하고 있습니다. 면적은 99.2㎡이고, 저희가 준비한 장비는 카메라, 편집시스템, 문자발생기, IPTV가 있습니다. 운영방법은 민간 전문업체에 위탁을 줘가지고 운영하고 있습니다. 프로그램이나 현황을 보시면 테마별로 크게 5개 카테고리로 편성을 해서 내용을 프로그램별로 구분해서 편집하고 또 송출하고 있습니다. 첫 번째, 송파즐기기 카테고리에는 송파스케치, 맛집·멋집, 공연무대, 문화강좌 등으로 총 5개별로 26개 프로그램을 제작·운영하고 있습니다.
다음 56쪽이 되겠습니다. 노래연습장 등 영상물 관련사항으로 관련업주에 대한 교육을 연 1회 개최하고 있습니다. 그리고 우리 과에서 관리하고 있는 업종별 현황은 총 1,192개 업소가 되겠고, 「음악산업 진흥에 관한 법률」에 의하여 노래방 관련업종을 운영하고 있고, 「게임산업 진흥에 관한 법률」에 의하여 각종 게임관련 업종을 관리하고 있습니다. 또한 「영화 및 비디오물의 진흥에 관한 법률」규정에 의하여 비디오 관련업종을 관리하고 있습니다.
이상으로 공보과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
다음은 이권재 민원여권과장 나오셔서 팀장소개와 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
구민의 복지향상과 구정발전을 위해 늘 애쓰시는 존경하는 박인섭 위원장님, 노승재 부위원장님 그리고 여러 위원님의 노고에 깊은 감사를 드립니다.
그러면 업무보고에 앞서 저희 민원여권과 팀장들을 소개해 드리겠습니다.
(관계공무원 소개 및 인사)
그러면 금년도 업무추진 실적에 대해 보고드리겠습니다. 보고순서는 민원공무원 친절마인드 향상, 수준높은 민원행정 서비스 제공, 효율적인 민원행정제도 시행, 끝으로 친절·정확·신속한 여권업무 수행 순으로 간략하게 보고드리겠습니다.
보고서 59쪽 민원담당 친절마인드 향상입니다. 고객감동 민원행정 서비스를 위해 다짐과 반성의 시간을 매일 일과시작과 끝에 실시하고 있습니다. 60쪽 친절왕을 매월 2명씩 선발·시상하며 신속한 민원처리를 위하여 법정민원 처리기간보다 단축처리한 민원담당 공무원을 대상으로 민원처리 스피드왕을 분기 3명씩 선정하여 시상하고 있습니다. 법정민원 처리기간보다 단축하여 민원을 처리함은 물론 직원들의 사기도 높이고 있습니다.
다음은 61쪽 수준높은 민원행정 서비스 제공에 대해 보고드리겠습니다. 모든 유기한 민원처리 결과를 핸드폰 문자메시지로 전송하여 민원처리 결과에 대한 민원인의 궁금증을 해 소토록 하고 있으며, 증명민원 발급창구를 통합하여 업무구별 없이 창구 어디에서나 증명민원 발급을 신속하게 또 친철하며 효율적인 민원처리에 만전을 기하고 있습니다.
62쪽 등기우편물 우편발송사실을 자동으로 핸드폰 문자메시지 안내와 홈페이지 검색을 가능토록하고 있으며, 기록물에 대한 중요성 인식과 구청 민원실을 방문하는 민원인에게 휴식있는 문화를 제공하기 위해 매주 목요일 기록있는 목요영상카페를 운영하고 있습니다.
다음은 63쪽입니다. 복잡하고 다양한 사회변화에 능동적으로 대처하고자 가족관계등록 전문상담실을 설치·운영하고 있으며, 금년 6월부터 우편업무 전산화를 위하여 우편업무 자동화 관리시스템을 구축·운영하고 있어 업무의 효율성은 물론 예산절감에도 크게 기여하고 있습니다. 참고로 이 제도는 행정자치부에서 금년도에 선정한 우수사례로 채택되어 전국적으로 확산되어 나가고 있습니다.
64쪽 신고등록증 우편교부입니다. 주민이 민원접수로 구청을 다시 방문하는 일이 없도록 면허세가 없는 신고나 등록업무 처리결과를 신고증이나 등록증을 우편으로 송달하여 주민에게 편의를 도모하고 있습니다.
다음은 효율적인 민원행정제도 시행입니다. 주민의 편리한 민원업무 처리를 위하여 행정장비 무료이용 코너를 운영하고 있으며, 종이관보 구매를 최소화 하고, 전자관보로 대체하여 예산절감과 효율적인 업무처리에 만전을 기하고 있습니다. 또한 등기우편 반송거부제를 실시하여 예산절감에도 크게 기여하고 있습니다.
다음 66쪽 친절·정확·신속한 여권업무 수행에 대하여 보고드리겠습니다. 금년 8월 25일부터 전자여권업무를 발급하고 있습니다. 주민편의와 신속한 여권발급을 위하여 여권발급 안내도우미를 지정·운영하고 있으며, 여권기간 만료자에 대하여 안내문 발송과 여권발급 홍보물을 제작·배부하고, 또한 여권교부 택배·발송을 통하여 주민의 편의를 도모하고 있습니다. 다음은 보고서 68쪽입니다. 전자여권 발급으로 본인신청이 의무화 됨에 따라 직장인과 학생들이 근무시간 내에 방문신청이 어려움에 따라 여권신청 업무를 1일 3시간 연장근무하고 있는 등 주민의 편의와 만족을 높이는 방향으로 민원행정업무를 성실히 추진하고 있습니다.
이상으로 민원여권과 소관 업무보고를 마치며 저희 민원여권과 직원들은 친절을 모토로 하여 더욱 친절한 공무원이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
감사합니다.
다음은 황대성 교육지원과장 나오셔서 팀장소개와 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
보고에 앞서 교육지원과 소속팀장을 소개해 드리겠습니다.
(관계공무원 소개 및 인사)
평소 저희 교육지원과 업무에 관심을 가지시고 격려와 지원을 해주시는 박인섭 위원장님과 노승재 부위원장님 그리고 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 교육지원과 2008년도 주요업무 추진실적을 간략히 보고드리겠습니다.
보고서 71페이지입니다. 첫 번째, 교육환경 개선 및 안전망 구축을 위해 학교환경 개선사업을 추진하고 있습니다. 유치원을 포함하여 초·중·고등학교 129개교의 교육환경 개선을 위해 사업비 22억 8,000만원으로 10월말 현재 105개교에 22억 6,900만원을 지원하였습니다. 교육지원 시·구 공동사업은 서울시 50%, 우리 구 50%씩 재원을 분담하여 31개교의 책·걸상 교체, 화장실 개선, 영상장비를 교체해주는 사업으로써 현재 29개교에 23억 5,200만원을 지원하였습니다. 초등학교 주변 CCTV 설치사업은 20개 초등학교에 CCTV 71대를 전액 서울시비로 설치 중에 있으며, 오는 12월 5일 준공할 예정입니다.
72페이지 두 번째, 영어공교육 활성화에 대하여 보고드리겠습니다. 원어민 영어교사를 초등학교 6개교에 배치하여 영어회화 수업을 실시하고 있으며, 소요예산은 1개교당 5,000만원으로 총 3억원입니다. 방과후학교 영어강사를 18개교에 지원하였습니다. 지난 4월 유능한 영어강사를 공개모집하여 초등학교 10개교, 중학교 8개교에 학교별 1명씩 영어강사를 배치하여 방과후 영어회화 수업을 운영하고 있으며 사업비는 2억 8,900만원입니다. 영어마을 체험학습 지원은 관내 25개 초등학교 6학년생을 대상으로 서울영어마을 풍납캠프에 당일 입소하여 영어로 다양한 체험을 할 수 있는 프로그램을 운영하고 있으며, 현재 24개교 4,841명이 영어체험학습을 실시하였습니다. 또한 지난 여름방학 기간동안 원어민과 함께하는 문화체험 영어교실을 운영하였습니다. 120명의 초등학생이 원어민교사와 함께 견학코스를 이동하면서 박물관 견학과 송파 산대놀이 탈춤 등을 배우는 등 학생과 학부모님들께 큰 호응을 얻었습니다.
73페이지입니다. 세 번째, 우수하고 창의적인 인재양성을 위해 중학교 영재교육을 지원하고 있습니다. 강동교육청 주관으로 2개교 120명에게 영재교육을 실시하고 있습니다. 영재교육은 강동교육청과 협약하여 2005년부터 시행하고 있는 사업으로서 사업비는 1억 2,000만원입니다. “하이 서울” 장학금 지원은 「국민기초생활보장법」에 차상위계층 고등학생 자녀들에게 지급하였습니다. 분기별 329명을 대상으로 학생 1명당 연간 178만 8,000원을 지급하고 있으며 총 사업비 5억 8,800만원은 전액 서울시 사회복지기금입니다. 대학입시에 대한 정확한 정보제공으로 학부모님들의 고민을 덜어드리기 위해 지난 6월 16일 수시대비 대학입시 전략설명회를 개최하였으며, 오는 12월 1일에는 구민회관에서 정시대비 대입설명회를 개최할 예정입니다. 진학지도 전문가의 강연과 설명회 자료 책자배부로 수험생과 학부모님들에게 큰 도움을 주고 있으며 사업비는 2,000만원입니다.
74페이지입니다. 네 번째, 평생학습도시 조성 사업추진에 대하여 보고드리겠습니다. 평생학습 총괄지원 및 지역사회 내 평생교육기관간 연계체제 구축을 위해 송파여성문화회관 내에 송파구 평습학습센터를 설치하여 운영하고 있습니다. 평생학습 전문가인 평생교육사 2명을 채용하여 우리 구가 평생학습도시로 지정되도록 노력하고 있습니다. 또한 구민들이 언제 어디서든지 평생학습이 가능하도록 평생학습센터 홈페이지 구축사업을 추진하고 있습니다. 평생학습센터 시설간의 네트워크를 형성하고 정보를 공유할 수 있는 홈페이지가 구축되면 구민들의 교양, 건강, 취미 등 여가생활이 한층 더 풍요로워질 것으로 예상됩니다. 사업비는 추경에 반영된 5,000만원으로 12월 19일에 오픈할 예정입니다.
다음은 다섯 번째, 도서관 운영 활성화 및 작은 도서관 건립·확대에 대하여 보고드리겠습니다. 그동안 식당이 없어서 불편을 겪었던 송파도서관에 이용자를 위한 식당 설치공사를 추진하고 있습니다. 서울시 교육청과 공동투자하는 사업으로 내년도 2월에 준공할 예정입니다. 75페이지입니다. 동 통폐합으로 종전 잠실3동 주민센터 내의 2층을 리모델링하여 “소나무언덕 제2호” 작은도서관 건립을 추진하고 있습니다. 10월에 실시설계를 하고, 11월 말에는 공사를 발주하여 내년 1월 말 도서관을 개관할 예정입니다. 사업비는 1억 4,000만원으로 전액 서울시 예산입니다. 마지막으로 76페이지 잠실1동 어린이도서관 건립에 대해 보고드리겠습니다. 잠실1동과 잠실2동이 통합됨에 따라 기존 잠실1동 주민센터 부지에 전용 어린이도서관 건립을 추진하고 있습니다. 지상 3층 지하1층 규모로 주요시설은 책나라, 이야기방, 디지털 자료실, 동아리방 등이 있습니다. 동 사업은 서울시 보조금 10억원과 구비 5억 9,600만원으로 12월에는 도서, 가구, 전산장비를 구매하여 내년 3월 개관을 목표로 추진하고 있습니다. 어린이들의 꿈과 상상력을 키워주는 도서관으로 만드는데 노력하겠습니다.
이상으로 간략하게 2008년도 교육지원과 주요업무 추진실적에 대한 보고를 마치면서 참고로 위원님들의 적극적인 지원 덕택으로 금년도 2월 15일자로 신설된 저희 교육지원과가 신설된 지 7개월만에 서울시 교육지원사업 평가에서 2등을 하여 인센티브로 사업비 1억원을 받았습니다. 앞으로도 저희 교육지원과 전 직원은 교육하기 좋은 도시 송파 건설에 최선의 노력을 다할 것을 약속드리면서 위원님들의 지속적인 관심과 협조를 부탁드립니다.
감사합니다.
다음은 홍순화 전산정보과장 나오셔서 팀장소개와 소관업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
(관계공무원 소개 및 인사)
그러면 전산정보과 소관사항에 대한 2008년도 주요업무 추진실적을 간략히 보고 드리겠습니다.
77쪽입니다. 보고순서는 정보통신 인프라 안정화·고도화, 정보화지원 서비스확대, 송파구 홈페이지 고도화, 광통신 자가통신망 구축 건에 대해서 순서대로 보고 드리겠습니다.
다음은 79쪽입니다.
먼저 정보통신 인프라 안정화·고도화입니다. 우리 구의 전산장비 보유현황입니다. 정보시스템 장비로는 서버 31대, 스토리지 10대, 백업 2대, 정보통신장비로는 통신장비 167대, 부대장비 4대, 정보보호시스템 3대, 무인민원발급기 9대를 운영하고 있습니다.
다음은 80쪽입니다.
다양한 기종의 노후화된 스토리지를 개별 교체하는 것을 지양하고 통합 스토리지를 도입하여 데이터 다양성을 향상시키고자 대용량 고성능 통합스토리지 1식을 구축했습니다. 국가표준 정보시스템을 공동 운영 환경으로 구축한 공동기반시스템의 적정용량을 추가 확보하여 신규 탑재되는 재난관리, 주민생활행정지원시스템, 통합처리시스템 운영관리에 만전을 다하고자 CPU 2식과 메모리 18G를 증설하는 등 시·군·구 공통기반시스템을 증설했습니다.
다음은 81쪽입니다.
중요 행정정보 데이터의 안전한 관리와 행정정보시스템의 안정적인 운영을 위하여 DBMS를 최신버전으로 업그레이드했습니다. 구청에 설치 운영 중인 네트워크 장비 HUB를 신규 장비로 교체하고 통신속도 향상 및 장애발생을 최소화하여 행정정보시스템의 안정적 기반을 구축하고자 구청사 통신장비 교체를 추진하여 12월 중에 설치 완료 예정으로 있습니다.
다음은 82쪽 중간의 행정정보시스템 서버 구매 건입니다. 노후화된 서버교체로 내부행정 시스템의 안정적인 운영과 신속한 업무처리로 업무효율 향상을 기하고자 행정정보시스템 서버를 구매 설치했습니다.
다음은 83쪽입니다.
정보화 지원서비스의 확대 추진입니다. 대상주민과 지역특성을 고려한 다양한 정보화 교육 프로그램을 운영하여 구민들의 정보화 복지향상에 기여하고자 다양한 정보화 복지 프로그램을 운영했습니다. 구민정보화교육 운영실적은 10월말 기준으로 어르신 정보화교육 2,920명 ,주부 정보화교육 1,900여명 등이며, 교육내용은 컴퓨터 입문, 인터넷활용 등 컴퓨터 기초교육 등입니다.
다음은 84쪽입니다.
전자문서시스템 「Client 모듈 라이센스」 확보 건에 대해서 보고 드리겠습니다. 금년 6월에 110개분의 라이센스를 취득함으로써 1,240개의 라이센스를 확보하여 사용자수 대비 86%의 확보율을 보이고 있습니다. 행정신뢰도 확보와 지적재산권 보호를 위해 단계적으로 사용자수 만큼의 라이센스를 확보하고자 추진하고 있음을 보고 드립니다.
다음은 85쪽입니다.
무인민원발급기의 수시장애로 민원불편이 많은 노후화된 체육문화회관의 구형발급기 1대를 교체하고 다중의 이용이 예상되는 가락동 농수산물시장 내 1대를 신규 설치하여 계속 증가하는 무인민원발급기 이용주민의 편익증진과 이용 활성화를 도모했습니다.
다음은 86쪽입니다.
송파구 홈페이지 고도화에 대해서 보고 드리겠습니다. 홈페이지 구축 및 운영 현황입니다. 송파구 홈페이지 시스템 구축사업을 완료하고 금년 2월 1일 신규 오픈했습니다. 1일평균 방문자수는 10월말 기준 5,400명으로써 개편 전에 비해 약 35% 증가했습니다. 가입 회원수는 10월말 현재 1만 6,152명이며, 이용 빈도가 높은 메뉴는 수요무대 예약, 민원신고센터, 커뮤니티 순으로 나타났습니다. 그리고 자유게시판 자료관리 실적은 등재건수가 1,017건이고, 이 중에서 91건은 상업광고 등에 해당되어 삭제했습니다.
다음은 87쪽입니다.
한국정보사회진흥원에서 실시한 2008년 공공분야 솔루션개발 시범사업 공모에서 우리 구가 제안한 “문화공연시설 관람예약 ASP서비스 구축” 건이 선정됨에 따라 우리 구 예산부담 없이 국비 7,500만원과 시비 개발업체부담 7,500만원을 합한 1억 5,000만원의 사업비를 투입하여 우리 구에서 필요한 수요예술무대 예약시스템 구축사업이 완료 단계에 있으며 내년 1월 중 시스템 오픈을 목표로 현재 감리작업 중에 있습니다.
다음은 88쪽입니다.
우리 구의 정책, 문화행사, 소식 등에 대한 온라인 뉴스레터 제작과 소식을 정기적, 비정기적으로 회원에게 대량 송신할 수 있는 뉴스레터 제작 및 대량메일 발송시스템을 도입하여 송파구 홈페이지와 연동하여 운영 중에 있습니다.
다음은 89쪽입니다.
마지막으로 광통신 자가통신망 구축 건에 대해서 보고 드리겠습니다. 유비쿼터스 민원서비스 시대를 맞이하여 기존 통신방식을 개선하고 데이터, 음성, 영상을 종합적으로 수용하는 정보통신 인프라를 통하여 행정의 생산성 증대 및 예산절감도 가능한 종합적인 초고속 광통신 자가통신망 네트워크를 구축하고자 2008년 4월부터 2010년까지 임차망에서 자가통신망으로의 구축을 추진 중에 있습니다. 추진경과는 금년 3월 28일 자가통신망 설계용역을 발주하여 7월말에 기본설계 용역시행을 완료했으며 향후 계획으로는 2009년부터 2010년까지 2년간에 걸쳐 시공할 계획으로 있습니다. 본 사업이 완료되는 정보통신 회선사용료를 대폭 절감하게 될 것입니다.
이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
전산정보과를 끝으로 감사담당관 및 행정관리국 소관부서에 대한 업무보고를 모두 받았습니다.
그러면 이상으로 감사담당관 및 행정관리국에 대한 업무보고를 모두 마치고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 감사담당관 및 행정관리국에 대한 업무보고를 모두 마치겠습니다.
다음은 보건소에 대한 업무보고 준비를 위해서 5분간 정회를 선포합니다.
(11시 32분 감사중지)
(11시 43분 감사계속)
이어서 보건소 소관에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
김인국 보건소장 나오셔서 간부소개와 인사말씀을 해주시기 바랍니다.
행정보건위원회 박인섭 위원장님 그리고 위원님! 보건의료발전을 위해서 많은 관심과 아낌없는 지원을 해주신 데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 앞으로도 위원님들의 많은 지원을 부탁을 드리겠습니다.
그러면 업무보고에 앞서 보건소 소속 과장을 먼저 소개해 드리겠습니다.
박성해 보건위생과장입니다.
양승일 건강증진과장입니다.
이은정 의약과장입니다.
(관계공무원 인사)
2007년도 행정사무감사 시 위원님들의 시정요구사항 처리현황을 먼저 말씀드리겠습니다.
공통사항인 감사답변 자료부실 내용, 가을모기 방역강화, 금연클리닉 각 학교를 대상으로 확대 실시, 보건위생과 직원교육 강화로 불미스러운 일이 없도록 조치하라는 사항은 모두 보완 시정하였음을 말씀드리겠습니다.
보건소 일반현황과 조직, 분장사무는 보고서로 갈음을 하겠습니다.
과별 주요업무 추진사항은 소관과장으로 하여금 보고 드리도록 하겠습니다.
감사합니다.
먼저 박성해 보건위생과장 나오셔서 팀장소개와 소관업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
먼저 저희 과를 한 해 동안 돌봐주신 박인섭 위원장님과 행정보건위원회 위원님 여러분께 감사말씀을 드립니다.
주요업무보고를 드리기 전에 보건위생과 소속 팀장을 먼저 소개해 드리겠습니다.
(관계공무원 소개 및 인사)
이상으로 팀장소개를 마치고 보건위생과 소관 주요업무 추진실적을 보고 드리도록 하겠습니다.
11쪽입니다.
먼저 보건의료서비스 향상입니다. 고객감동 프리미엄 서비스를 지속적으로 추진하였습니다. 보건소를 방문하는 환자와 민원인에게 음료나 따뜻한 차를 대접하여 건강 및 영양상담 등을 통해서 보건소를 찾는 주민들이 잔잔한 감동을 느낄 수 있도록 했습니다.
다음은 민원서비스 확대 시행입니다. 진료 수수료를 카드결제토록 하였고, 건강진단서 우편송달을 실시한 바 있습니다. 그리고 야간시간대에 건강진단서를 발급하고 있습니다.
다음은 보건위생민원 SMS 즉 문자서비스를 실시하고 있습니다. 진료예약안내, 검사 및 약품수령 안내 등을 문자서비스로 안내를 했습니다.
다음은 전 직원 친절도 향상을 위한 교육을 강화했습니다. 대민친절도 향상교육을 주 1회 실시했고 직원 전화점검 1일 체험 실시, 팀장 민원안내 도우미 제도를 시행한 바 있습니다.
13쪽입니다.
안전한 송파 만들기 사업을 보고 드리도록 하겠습니다. WHO 안전도시공인선포식을 개최한 바 있습니다. 지난 6월 30일 올림픽홀에서 의원님 여러분을 비롯한 구민, 국·내외 안전도시 관계자들이 참석한 자리에서 성대히 개최된 바 있습니다.
다음은 송파 다둥이 안심보험 사업입니다. 출산장려 및 영·유아 손상 예방과 질병대비를 위해서 송파구 거주 셋째아 이상을 대상으로 5년 납입 10년 보장 상해보험을 가입한 바 있습니다. 그 동안 693명이 가입했고 37건, 1,223만 1,000원의 보험혜택을 받은 바 있습니다.
다음은 「Safety 닥터제」 시행입니다. 정기 건강검진 및 검진내용을 분석하고 맞춤형 의료서비스를 제공하였고, 전염병 발생, 응급환자 및 안전사고를 신속히 조치한 바 있습니다. 참여기관은 의료기관 52개소, 어린이집 및 유치원 147개소가 되겠습니다.
다음은 「똑똑(Knock)! 톡톡(Talk)! 찾아가는 어린이 안전교실」을 운영하였고, 15쪽 건강하고 안전한 가정 만들기 프로그램을 운영한 바 있습니다. 그리고 보육시설 및 어린이집에 시범 「Safety Show House」를 지정했고, 어린이와 함께 하는 안전엑스포 개최, 안전수호천사 양성교육, 안전매뉴얼 제작, 안전홍보관 운영 등 다양한 안전증진사업을 전개한 바 있습니다.
16쪽입니다.
식품접객업소 관리 및 수준향상에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 식품접객업소 지도점검을 실시한 바 있습니다. 총 7,970개소를 대상으로 계절별, 업종별, 사회적 문제 발생시에 계획을 수립해서 점검을 했습니다. 그리고 동절기를 유흥·단란 및 지하식품접객업소 445개소를 대상으로 안전점검을 실시하였습니다.
다음은 학교건강지킴이 활동으로 중·고등학교 36개소를 대상으로 소비자식품위생감시원을 통해서 지킴이 활동을 한 바 있습니다. 352개 업소를 대상으로 모범음식점을 지정, 육성했습니다.
18쪽입니다.
안전식품관리입니다. 2,889개소 식품제조업, 판대업소 관리를 한 바 있습니다. 그리고 한때 사회적 문제가 되었던 멜라민 관련 중국산 유제품 함유식품 판매업소 지도점검을 실시했습니다. 점검결과 93건 48㎏의 회수하여 폐기하였고 1,368건 2,240㎏을 일시 판매금지토록 봉인한 바 있습니다. 부정·불량식품신고센터를 운영하고 유통식품 수거검사를 실시한 바 있습니다. 99명의 소비자식품위생감시원의 운영을 활성화했습니다.
끝으로 공중위생업소 관리 및 수준향상입니다. 1,873개의 이·미용 업소 등 공중위생업소 위생수준 향상을 위해서 노력했습니다. 대형 숙박업소, 대형 목욕장, 고시원 등 1,111개소 특정관리 대상시설을 합동 점검하여 조치한 바 있습니다.
이상 보고를 드렸습니다.
다음은 양승일 건강증진과장 나오셔서 팀장소개와 소관업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
평소 존경하는 박인섭 위원장님과 노승재 부위원장님, 그리고 행정보건위원회 여러 위원님들께 항상 저희 부서를 아낌없이 지원해 주시고 돌봐주시는 것에 대해서 진심으로 감사말씀을 드립니다.
저희 과 2008년도 행정사무감사 업무보고에 앞서 건강증진과에서 저와 함께 보건사업을 추진하고 있는 팀장과 추진업무를 간략히 소개해 드리겠습니다.
(관계공무원 소개 및 인사)
그러면 올 한 해 저희과에서 추진한 업무에 대하여 보고드리도록 하겠습니다.
위원님들께서도 잘 아시다시피 저희 과에서 추진하고 있는 건강사업 모두가 송파구 지역주민들의 건강을 예방하고 보호하며 관리하는 일이 주된 업무입니다. 특히, 기초생활수급권자나 차상위계층 등 저소득층, 취약계층 주민들을 대상으로 건강을 관리해 주고 지원하는 사업이 저희 과의 주요업무라는 점을 말씀드리겠습니다.
그러면 건강증진과 소관 2008년도 주요업무 추진결과를 보고드리겠습니다.
보고서 23쪽이 되겠습니다. 산전 건강관리 사업으로 관내 거주하는 임산부의 임신 등 등록을 받아 임산부 건강검진과 기형아 유무검사, 안전분만을 위한 산전관리 사업을 실시하였습니다. 산후 건강관리 사업으로 출산한 여성을 대상으로 임산부·태아교실 및 산후건강교실 운영, 모유수유 홍보, 아기맛사지 교실운영, 산후우울증 관리 등의 사업을 활발히 추진하였습니다. 다음은 가임기 여성 건강증진 사업이 되겠습니다. 15세 이상, 44세 이하의 가임기 여성들의 안전한 임신과 출산의 환경을 조성하고 모유수유 향상 프로그램을 운영하고, 가임기 여성의 건강관리 및 모자보건 서비스 건강관리 체계를 구축하였습니다. 24쪽입니다. 우리 구 관내 도시근로자 월평균소득 130% 이하인 가구를 대상으로 불임부부 시술치료비를 지원하였고, 전국 평균소득 50% 이하의 출산가정을 대상으로 산모 도우미를 바우처 형태로 지원하는 산모·신생아 도우미 지원사업을 신청자의 폭주 속에 적극 지원하였습니다. 또한 기초생활수급권자, 차상위계층, 가구별 최저생계비 200% 미만인 저소득층을 중심으로 임산부 및 영·유아의 평생건강을 유지하기 위해서 영양교육을 실시하고 필수영양소를 바우처 형식으로 지원하는 임산부 및 영·유아 보충영양관리 사업을 추진하였습니다.
다음은 영·유아 건강관리 및 지원사업을 보고드리겠습니다. 25쪽이 되겠습니다. 영·유아 건강관리 사업은 우리 구 0~6세 미만의 영·유아들을 보건소에서 신규등록해서 이들에게 건강관련 정보제공과 건강교육을 실시하는 사업입니다. 그래서 건강진단을 실시하였고, 아기 맛사지 교실 운영 등을 실시하였습니다.
다음은 26쪽이 되겠습니다. 미숙아 및 선천성 이상아에 대해서는 의료비를 지원하였고, 금년 10월 현재 55명에 대해서 1억 500만원이 지원된 바 있습니다. 또한 B형간염, 수직감염 의료비 지원사업으로 385명에 대해서 1,200만원 정도 지원한 바 있습니다. 다음은 27쪽 아토피 관리사업이 되겠습니다. 최근 환경변화 요인 등으로 급증하고 있는 아토피 질환에 대한 예방과 아토피 환자의 증상악화를 감소시키는데 필요한 교육과 정보를 아토피 환자 및 지역주민에게 제공하고자 아토피 바로알기 교실을 운영하였고, 아토피 부모에 대한 교육 등을 실시하여 지역주민들로부터 많은 관심을 끈 바 있습니다.
다음은 국가 예방접종 사업을 보고드리겠습니다. 예방접종 사업은 영·유아, 취학아동, 저소득층, 취약계층, 사회복지시설 수용자, 일반주민 등 지역주민 전체를 대상으로 해서 B형간염, 인플루엔자 등의 유료접종과 BCG, 홍역, 볼거리, 풍진 등의 무료접종을 시기별로 실시하였습니다.
다음은 28쪽 만성질환 관리사업에 대해 보고드리겠습니다. 만성질환 관리사업은 성인들에게 유병률이 많은 고혈압, 당뇨, 고지혈증에 대한 생활습관 변화를 유도하고, 지속적이고 체계적인 보건교육과 건강정보를 제공해서 합병증을 예방하고, 또 이로 인한 사망률을 감소시키고자 보건소에서 의사 등 전문가를 초빙해서 정기적으로 고혈압·당뇨교실을 연 2기씩 운영한 바 있습니다.
29쪽 지역사회 건강조사 사업입니다. 금년 9~11월까지 우리구 지역에 거주하는 19세 이상 성인남녀 818명을 설문조사 방식에 의거 표본추출해서 건강실태에 대한 지역사회의 건강조사 활동을 완료하였습니다. 이 자료는 송파구 지역특성에 맞는 보건행태에 대한 통계를 산출해서 앞으로 우리 구 지역여건에 맞는 지역보건 의료계획의 수립과 건강증진계획 및 각종 보건계획수립 시 참고할 예정입니다. 또한 중년여성에게 유병률이 높은 골다공증이라든가 여성암, 요실금, 여성의 웰빙에 대해서도 체계적으로 보건교육을 실시해서 건강관리의 중요성을 인식시키고, 건강관리 실천력을 향상시키기 위하여 연 2회 각 12주 과정으로 운영한 바 있습니다.
다음은 30쪽 하단이 되겠습니다. 흡연예방 및 금연사업이 되겠습니다. 흡연자를 대상으로 상담 및 약물요법을 제공해서 금연실천율을 높여 궁극적으로는 흡연율을 감소시키기 위한 금연 클리닉사업을 우리 구 관내 사업장, 어린이집, 초·중·고등학교, 사회복지관 등을 중심으로 해서 금연교육과 상담, 금연행동치료, 금연 보조제 제공 등 활동을 상시 전개하였습니다. 금연시설 지도점검 사업으로는 사무용 복합건축물, 공연장, 음식점 등에서는 금연과 흡연구역 등을 구분지정해서 간접흡연 예방에 노력하였습니다. 또한 흡연의 해악과 금연방법 등을 주민들에게 적극 홍보함으로써 금연을 실천토록 하는 여건을 적극 조성하였습니다. 또한 금연 환경조성을 위해서는 우리 구 관내 4개 어린이공원과 버스·택시정류소, 다중이 이용하는 거리를 금연구역으로 지정하였고, 관내 거여, 금호, 어울림 등 3개 아파트단지를 금연아파트로 지정하고자 추진하고 있습니다.
다음은 32쪽 금연 홍보사업이 되겠습니다. 송파구 전체주민을 대상으로 금연 캠페인을 실시하였고, 금연 클리닉을 운영하였으며, 각종 언론매체와 인터넷을 이용해서 홍보활동을 전개하여 흡연자를 대상으로 금연상담과 금연보조제 지급 등의 사업을 전개한 바 있습니다. 이 금연사업은 올해 서울시에서 저희 구가 장려구로 선정되었습니다.
다음은 33쪽 하단 건강행태 개선사업이 되겠습니다. 이 사업은 보건복지가족부에서 2008년도에 처음으로 추진하는 건강행태 개선사업으로 우리구에서 제출한 사업추진계획서가 전국에서 1순위 등급에 선정돼서 국비보조금을 지원 받아서 비만, 영양, 운동, 절주 등의 4개 분야를 생애주기별, 생활형태별로 전개하고 있는 사업입니다. 그 동안 절주사업을 위해서 초·중·고등학교와 대학교, 일반주민, 직장인을 대상으로 해서 음주의 심각성 및 폐해와 절주를 실천하는 기술을 교육하였고, 비만을 예방하고 운동을 실천하기 위해서는 지역주민들에게 비만의 문제점과 운동습관에 대한 인식을 개선시키고, 만성질환 예방과 치료를 위한 운동요법, 체지방 감소를 위한 지속적인 운동실천 등을 전개한 바 있습니다. 다음은 운동환경 조성을 위해서 민간단체, 학교를 대상으로 운동실천 조직후원, 운동시설 확보 및 지리적 환경조성, 민간단체와의 교류지원 등을 실시하였습니다. 특히 구민들의 잘못된 식생활 습관을 바람직한 방향으로 개선하여 건강증진에 기여할 수 있도록 하고자 찾아가는 어린이 영양교실 운영, 경로당 어르신 영양교육, 유아건강 엑스포 및 뮤지컬 공연 등 홍보 및 캠페인을 전개하였고, 구민들에게 소금 적게먹기 운동, 즉 짜지 않게 하는 운동을 전개한 바 있습니다. 상기 지역특화 행태개선 사업은 2008년도의 추진실적과 내년도 사업계획이 보건복지가족부에서 2년에 걸쳐서 1순위 등급으로 선정되었음을 보고드립니다.
다음은 35쪽 국가 암관리 사업이 되겠습니다. 국가 암 조기검진 사업으로 우리 관내에 의료급여 수급권자, 저소득 건강보험 가입자를 대상으로 해서 암 조기검진 사업을 국가 5대 암인 위암, 유방암, 자궁경부암, 간암, 대장암 등을 중점적으로 해서 지역주민들에게 안내문과 문자메시지 등으로 적극 홍보하였습니다. 또 소아·아동 암환자나 의료비 지원조건에 해당하는 암환자에 대해서는 암치료비도 지원하고 있습니다. 10월 말 현재 180명에 대해서 3억 400만원 정도가 지원된 바 있습니다. 또한 기초생활수급자, 차상위계층 등 저소득주민과 같은 지원조건에 적합한 재가 암환자 103명에 대해서는 투약, 특수간호, 자원봉사자 연계, 재활기구 및 의료소모품 지급 등과 같은 방문간호 서비스를 제공하고 있습니다.
다음은 방문보건 사업을 보고드리겠습니다. 37쪽이 되겠습니다. 현재 추진하고 있는 방문보건사업은 맞춤형 방문 건강관리 사업과 노인건강 증진사업이 되겠습니다. 맞춤형 방문 건강관리 사업은 방문 간호사, 물리치료사, 영양사, 운동처방사로 팀을 구성해서 우리 구 취약지역을 순회하면서 건강에 문제가 있는 국민기초생활수급자, 차상위계층 등 65세 이상의 장애인, 독거노인, 노인부부 세대 등에 대해서 방문간호 서비스를 제공하고 생활애로 사항을 청취해가지고 사회복지과 등에 연계하여 처리하는 사업입니다. 그동안 10월 말 현재 총 4,797가구에 대해서 방문보건 서비스를 전개한 바 있습니다.
다음은 38쪽 노인건강 증진사업이 되겠습니다. 이 사업은 송파구 거주 65세 이상 어르신을 대상으로 해서 어르신들이 건강에 대한 자조관리 능력을 향상시키고자 연 2회씩 상·하반기로 나눠서 노인보건 전문가들이 운동지도와 교양강좌를 개최한 바 있습니다.
다음은 정신보건 사업이 되겠습니다. 송파 정신보건센터 운영과 송파구 치매지원센터 운영이 되겠습니다. 송파 정신보건센터에서는 관내 정신질환자 및 그 가족, 지역주민을 대상으로 해서 정신보건사업 진단 및 계획해서 환자발견 시 등록하고, 재활프로그램을 운영하고 정신관련 상담 및 교육과 정신질환에 대한 편견을 개선토록 홍보사업 등을 전개하였습니다. 송파구 치매지원센터 운영은 우리 구에 거주하는 치매환자 및 그 가족을 대상으로 해서 치매예방에 대한 조기발견 활동과 치료 및 재활활동 등의 치매 통합관리 서비스를 제공하고, 필요시 저소득층 환자에 대해서는 치매치료비도 지원하였습니다.
다음은 39쪽 의료비 지원사업이 되겠습니다. 희귀·난치성 질환자 의료비 지원은 만성 심부전증, 투석환자, 혈우병 등 현재 111개 지정 특수질환자에 대해서 보건복지가족부의 희귀난치성 질환자 의료비 사업지침에 의해서 기준에 적합한 자를 지원하는 제도입니다. 현재까지 191명에 대해서 8억 5,900만원 정도가 지원된 바 있습니다. 가정간호 의료비가 되겠습니다. 병원 이용이 어렵고, 장기적이면서 전문적인 의료서비스가 필요한 지역 내 저소득 재가환자들에게 의료비 등을 지원하는 사업으로 10월 말 현재 33명에 대해서 1,300만원을 지원하였습니다.
다음은 41쪽 만성전염병 관리사업이 되겠습니다. 결핵관리, 성병관리, 에이즈 예방관리 사업이 되겠습니다. 먼저 결핵관리사업입니다. 결핵환자 및 그 가족과 기타 송파구민 전체를 대상으로 해서 유아 및 청소년들에게 결핵예방주사인 BCG 접종을 실시하고, 주민 중 결핵검진을 원하는 자, 결핵환자와 그 가족을 대상으로 X선 촬영을 실시하고, 환자를 조기발견하고, 발견된 환자에 대해서는 등록 및 추후관리를 하고 있습니다.
다음은 성병관리 사업입니다. 유흥접객업과 안마시술 종사사 등 성병 정기검진 대상자와 교도소 수용자, 임신부, 헌혈자 등의 일반 관리자들을 대상으로 성병검사를 실시하며 유소견자들은 전액 무료로 치료하고 있습니다. 다음은 에이즈 예방관리 사업이 되겠습니다. 현재 우리 구에서 관리하고 있는 에이즈 감염자는 총 77명이 되겠습니다. 남자 70명, 여자 7명인데 이들에 대해서는 정기적인 상담과 투약, 치료를 하고 이들에 대한 의료비를 지원하고 있습니다. 또한 감염자 발견을 위해서 성병검진 대상자 및 무료 익명 검사자에 대해서 에이즈 검사를 실시하고 있습니다. 또한 구민 및 청소년, 전·의경들에 대해서 에이즈 감염경로에 대한 예방법, 무료 익명 검사제도 안내와 에이즈 관련상식에 대해서 홍보를 하고 교육을 한 바 있습니다.
다음은 42쪽 급성전염병 관리사업입니다. 급성전염병 관리체계 강화를 위해서 전염병 감시 전국 전산망을 통해서 전염병의 발생된 추이를 초기에 정확히 파악해서 효과적으로 대처하고, 전염병 유입 가능성에 따른 조기차단 및 전파방지를 위하여 오염지역 입국자에 대한 관리체계를 강화하고 있으며, 역학조사반을 상시 운영하고 있습니다. 또한 관내지역에 질병 모니터 요원을 지정·운영하고 있습니다.
다음은 효율성 있는 방역사업 추진을 위해서 하천 및 유수지, 저소득층 등 밀집지역에 대해서 관내 170개 취약지역을 정기적으로 방역소독 실시하였고, 월동모기 특별방제 활동을 위해서 금년 1~3월까지 아파트, 대형건물 지하실의 방역활동을 중점적으로 실시하였습니다. 지난 6월에는 조류 인플루엔자 발생에 따른 가축농가 인접지역에 대해서 집중적으로 살균소독을 장시간 실시한 바 있습니다.
이렇듯이 저희과에서는 송파구 주민들이 전염병에 노출되지 않도록 전염병 예방관리와 방역사업에 최선을 다하고 있음을 보고드리면서, 이상으로 2008년도 건강증진과에서 추진하고 있는 보건 및 건강증진 업무에 대한 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
다음은 이은정 의약과장 나오셔서 팀장소개와 소관업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
수감에 앞서 의약과 팀장을 소개해 올리겠습니다.
(관계공무원 소개 및 인사)
존경하는 박인섭 위원장님과 위원님들께 먼저 감사를 드리며, 의약과 소관사항에 대해서 업무보고를 드리겠습니다.
먼저 47~48쪽까지 의료기관과 약업소에 대한 지도·점검 업무입니다. 이들 업소의 관리방법은 전 업소에 대해 자율지도에 의한 정기점검과 진정제보에 의한 민원발생업소나 합동점검 등으로 수시점검을 하고 있습니다. 의료업소는 병·의원 등 1,072개소로 점검내용으로는 면허대여, 무면허 의료행위 및 허위·과대광고 등으로 37건 행정처분하였습니다. 약업소는 약국 등 797개소로 점검내용은 대체·변경조제 등 의약분업 관련 준수사항과 의약품 등의 판매질서에 관한 사항으로 49개 업소에 대하여 행정처분하였습니다.
다음은 49쪽 마약류 관리사업에 대해서 보고드리겠습니다. 마약류란 마약, 향정신성 의약품, 대마로 의약과에서 관리하고 있는 마약류는 대마를 제외한 마약과 향정신성 의약품으로 적법한 유통과정을 거쳐 확보된 의료용 마약입니다. 다음은 마약류 오·남용 예방홍보입니다. 의사, 약사 등 마약류 취급자를 대상으로 마약류 취급에 관한 준수사항에 대해서 2회 295명을 교육하였고, 어르신에게는 약물 오·남용 예방교육, 마약류, 본드 등 유해약물의 유혹에 쉽게 빠져들기 쉬운 청소년들을 대상으로는 직접 학교를 찾아가서 전문강사로 하여금 유해약물 오·남용 방지교육을 9회에 걸쳐 5,880명에게 한 바 있습니다. 다음은 마약류 지도·점검입니다. 대상은 병·의원 및 약업소로 61개소가 되겠습니다. 자율지도에 대한 정기점검과 수시점검을 하고 있고, 점검내용으로는 의료용 마약류의 사용 및 적정관리 여부, 대장상 재고량과 실 재고량 일치여부로 2개소에 대해서 행정처분을 한 바 있습니다. 마약류 중 의료용 마약에 대해서는 특별관리를 하고 있습니다. 마약을 취급하는 병·의원 등 43개소에 대해서는 보건소에서 연 1회 점검을 하고 있으며, 점검내용은 이중철제금고에 대한 시건보관, 유효기간 경과여부, 마약류 관리대장 기록상태 등 의료용 마약이 목적 이외로 유통되거나 불법사용이 되지 않도록 특별관리하고 있습니다.
51쪽 3번 사항인 주민진료 및 검진업무에 대해서는 보고자료로 갈음을 하겠습니다.
다음은 53쪽 저소득층을 위한 의료비 지원사업에 대하여 보고드리겠습니다. 생애전환기 건강진단 사업입니다. 대상은 의료급여수급권자 중 만40세, 만66세로 건강검진을 지원하고, 만 15~18세의 청소년에게는 보건소에서 건강검진 및 흡연, 음주, 운동, 영양, 비만 등 건강위험요인에 대한 생활습관 평가를 하여 건강에 대한 상담을 하고 있습니다.
다음은 54쪽입니다. 만6세 미만 영·유아를 대상으로 건강검진비를 지원하는 영·유아 건강검진사업과 선천성 대사이상 검사비를 지원하는 사업으로 2008년 출생 신생아에 대한 검사비와 대사질환을 가지고 있는 환아에 대한 특수조제 분유비를 지원해 주는 국·시비 사업입니다.
다음은 55쪽 주민건강 검진사업입니다. 성인병 건강검진사업으로 국민건강보험공단에서 시행하는 검진의료기관으로 지정 받아서 공무원 건강검진 사업 및 지역 및 직장인에 대한 건강검진을 실시하고 있으며, 공단에 비용을 청구하여 6,450만원의 세외수입을 올리고 있습니다.
다음은 56쪽 암표지자 검진사업입니다. 암표지자 검사는 시약을 이용하여 표준수치를 기준으로 암세포 전제여부를 파악하는 보조진단 수단으로 질병의 조기발견 및 검진항목의 다양화를 통해 양질의 의료서비스를 제공하고자 합니다.
다음은 건강명품클럽 회원제 운영입니다. 2만원의 회비로 건강명품클럽에 가입하신 분들께 건강증진센터에서 이루어지는 각종 검사와 체력측정, 보건교육, 영양교육, 의사와의 면담 등을 패키지로 묶어 1년 단위로 지속적으로 제공하는 사업으로 금년에는 건강강좌 6회를 실시한 바 있습니다.
다음은 58쪽 구강보건사업으로 어린이집 구강보건사업입니다. 관내 어린이집과 유치원을 치과의사와 치위생사가 직접 순회하면서 불소도포, 구강검진 및 취학 전 아동에게 유치 및 자라나는 영구치가 보호되어 건강한 치아가 유지될 수 있도록 교육도 하여 45개소에서 2,085명에게 실시를 했습니다.
다음은 59쪽 사회복지시설 구강검진입니다. 노인, 요양원 및 복지시설을 방문하여 7개소 239명에 대하여 구강검진을 실시한 바 있습니다.
다음은 치아홈메우기 사업으로 치아홈메우기 사업은 치아우식증이 많이 발생하는 아동의 어금니 교합면의 홈으로 메워주는 예방치료입니다. 보건소에서 전부 시술을 하였으나 금년에 처음으로 민간의료기관과 같이 병행으로 실시하는 사업입니다. 보건소 시술은 국민기초생활수급자 자녀 및 동장, 학교장이 추천하는 저소득층 자녀로 수혜자 부담은 없고 민간의료기간 시술은 치아 1개당 본인 부담금 1만원과 보건소에로 시술비 1만원의 비용을 청구하는 사업입니다.
다음은 60쪽 구강보건 강조주간 행사입니다. 구강보건 그림공모전으로 어린이집 및 유치원 원아를 대상으로 올바른 칫솔질, 충지예방 등에 관한 내용으로 그림공모 및 전시회를 했으며 1,285명이 응모하여 40명이 입상한 바 있습니다.
마지막으로 61쪽 응급의료체계 관리입니다. 구조 및 응급처치교육으로 복지시설종사자, 시설물안전관리자, 공무원, 학생을 대상으로 응급상황에서 소중한 생명을 보호할 수 있도록 의료진에게 진료를 받기 전 최초 목격자의 대처능력을 재고하고자 5회에 걸쳐 2,500을 교육 한 바가 있습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
의약과를 끝으로 보건소 소관업무에 대한 보고를 들었습니다.
그러면 보건소에 대한 업무보고를 모두 마치고자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 보건소 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다.
중식을 위해서 2시까지 정회를 하고자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 14시까지 정회를 선포합니다.
(12시 16분 감사중지)
(14시 07분 감사계속)
다음은 각 감사반별로 소관 부서에 대한 서류 확인 및 현장 확인 등을 통한 행정사무감사를 실시하겠습니다.
위원님들께서는 각 감사반별로 소관 부서에 대한 감사를 실시하여 주시기 바라며, 수감 부서에서는 위원님들의 질의에 대한 성실한 답변과 서류제출 요구 시 신속한 제출을 부탁드리겠습니다.
그러면 각 감사반별로 서류감사 및 대면감사를 실시하겠습니다.
(14시 08분 대면감사개시)
(17시 17분 대면감사종료)
오늘 감사 첫 날인데 지금까지 고생 많이 하셨습니다. 현재까지 서류 검토한 내용에 대해서 현장 확인하는 방문이 필요하므로 제1일차 행정사무감사를 마치고 내일 오전 10시에 계속해서 감사를 실시하겠습니다.
그러면 산회를 선포합니다.
(17시 17분 감사종료)
박인섭 노승재 박재범 이황수
정동수 박경래 이양우 김종례
○출석전문위원
전 문 위 원조준호
○출석관계공무원
행 정 관 리 국 장이세용
보 건 소 장김인국
감 사 담 당 관조관수
총 무 과 장이경환
자 치 행 정 과 장김시건
공 보 과 장유용기
민 원 여 권 과 장이권재
교 육 지 원 과 장황대성
전 산 정 보 과 장홍순화
보 건 위 생 과 장박성해
건 강 증 진 과 장양승일
의 약 과 장이은정
