제134회 서울특별시송파구의회(임시회)

운영위원회 회의록

제1호
서울특별시송파구의회사무국

일시  2006년 2월 2일(목) 14시
장소  서울특별시송파구의회 제1회의실

의사일정
1. 2006년도의회사무국소관주요업무계획보고의건

심사된 안건
1. 2006년도의회사무국소관주요업무계획보고의건

(14시 03분 개의)

○위원장 이황수  자리를 정돈해 주시기 바랍니다.  성원이 되었으므로 제134회 서울특별시 송파구의회 임시회 운영위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다.  

1. 2006년도의회사무국소관주요업무계획보고의건
○위원장 이황수  의사일정 제1항 2006년도의회사무국소관주요업무계획보고의건을 상정합니다.  
  배창수 사무국장 나오셔서 2006년도 의회사무국 소관 주요업무계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
○사무국장 배창수  2006년도 의회사무국 주요업무를 보고드리겠습니다.  
  존경하는 이황수 운영위원장님! 그리고 심언도 부위원장님을 비롯한 운영위원회 여러 위원님! 올 한해도 의원님 모두 건강하시고 특별히 금년에는 소원하시는 모든 일들을 성취하시기를 기원 드리고, 구의회사무국 전 직원은 의원님들의 의정활동에 불편함이 없도록 최선을 다해 나가겠습니다.
  그러면 지금부터 구의회사무국 소관 2006년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2006년도 주요업무계획 순으로 보고 드리겠습니다. 배부해 드린 2006년도 주요업무 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
  먼저 1쪽 일반현황입니다. 일반현황은 구의회 및 사무국 구성 등에 관한 일반적인 사항으로 유인물로 갈음하겠습니다. 다만, 현재 전문위원 한 분이 결원으로 있습니다. 그 결원은 2월 중순경에 승진심사위원회의 결과에 따라서 아마 승진자가 배치될 것으로 기대하고 있습니다.
  다음은 4쪽의 ‘2006년도 주요업무계획’에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 효율적인 회의운영입니다. 회의일수는 정례회 및 임시회를 포함해서 총 80일로 정례회는 관련조례에 따라 1차 정례회의는 6월 22일에 개회하고 2차 정례회의는 11월 22일에 개회하도록 되어 있습니다. 임시회는 정례회의가 없는 달에 운영위원회의 결정에 따라 법정일수 범위 내에서 조정 운영할 계획이며, 또한 의원님들의 충분한 의견을 수렴하여 상반기에 가급적 40일을 운영하도록 할 계획입니다.
  다음은 효율적인 상임위원회 활동을 위하여 우리 사무국에서는 안건의 사전 심사와 관련된 사항을 철저히 비교 분석할 뿐만 아니라, 관련 참고자료를 제공하는 등 적극적인 자세로 의원님들의 의회활동 보좌에 최선을 다할 계획입니다.
  이어서 5쪽의 ‘체계적인 의정활동 홍보’입니다. 언론매체 홍보는 중앙일간지와 지역신문 등 언론매체를 최대한 활용하여 의원님들의 의정활동 보도 자료를 적극 발굴하고, 특별히 중앙일간지와는 구청과의 유기적인 협력관계 뿐만 아니라, 독자적으로도 노력하여 의원님들의 우수한 의정활동을 널리 알리는 데 힘쓸 것입니다. 또한 기자간담회를 정기적으로 실시하도록 하겠으며, 주민에 대한 홍보를 위해서 ‘송파새소식지’와 유선방송을 적극 활용토록 하겠습니다.
  다음은 작년에 구의회 홈페이지를 전면 개편한데 이어서 금년도에는 내실 있는 운영이 되도록 홈페이지 운영관리를 강화해 나가도록 하겠습니다.
  또한 의원님들의 효율적인 의사진행과 위원회 현장방문 등의 의정활동 사항 등을 다양하게 홍보하도록 해 나가겠습니다. 아울러 회의진행 지원과 각종 세미나, 의회방청 홍보활용을 위하여 의회 영상장비를 설치 보강 중에 있음을 알려드립니다. 이번 제134회 임시회 마지막 날인 오는 13일에는 새로이 설치된 영상장비를 시험 운영토록 할 계획으로 있습니다.
  이어서 7쪽의 ‘전문화된 의원상 정립’입니다. 금년도에는 상반기 선거일정 등을 고려하여 지난달 중순에 말레이시아, 대만 등 동남아 일대를 연수한 바 있습니다.
  다음은 자매도시 공식방문과 전체의원 및 위원회별 세미나는 향후 일정 등을 감안하여 의장단과 운영위원회의 결정에 의해 실시할 예정으로 있습니다.
  또한 금년 7월에는 제5대 구의회 구성과 더불어 의원님들의 의정활동을 돕기 위하여 전문기관에 위탁·의뢰하여 오리엔테이션을 실시할 예정입니다.
  이어서 8쪽의 ‘내실있는 의회운영’이 되겠습니다. 금년 7월초에는 새로 들어설 제5대 송파구의회 개원 기념행사를 갖도록 하겠으며, 의원님들간의 친목도모와 심신단련을 위한 체육대회를 금년 10월중에 개최할 예정이고, 그리고 12월에는 금년도 의정활동의 총결산과 평가보고회를 개최하도록 하겠습니다.
  이어서 10쪽의 ‘사무환경 개선’입니다. 건물노후에 따른 열효율 저하로 인한 에너지 낭비요인을 개선하기 위하여 휀코일을 교체토록 하겠습니다.
  또한 청사안내 표지판 설치는 민의의 전당인 의회에 대한 상징성을 나타낼 수 있는 조형물을 설치할 수 있도록 여러 가지 방안을 검토한 후에 접근하여 최종적으로 의원님들과 협의한 후에 설치토록 하겠습니다. 아울러 당초 편성예산으로는 의회 상징성을 지닌 조형물 형태의 표지판 설치가 어려울 것으로 사료됩니다. 따라서 세부계획에 따른 소요예산을 면밀히 검토한 후 필요시 추경예산 등을 확보하여 설치토록 하겠습니다. 많은 협조를 바라겠습니다.
  여기에 대해서 부연설명을 한 가지만 드리겠습니다. 지금 청사 의회안내 표지판 설치에 대해서는 우리 의회 전면에 안내판을 설치하기 위하여 타구의 설치현황을 저희들이 파악해 보니까 우리가 벤치마킹할 수 있는 데가 강남구의회와 광진구의회가 있습니다. 그래서 사진을 가지고 왔는데 이게 광진구의회 표지판입니다. 그리고 강남구의회 표지판도 비슷한 형태로 설치되어 있습니다. 그래서 제가 와서 보니까 이것을 어차피 만들려면 지금 현재 책정된 800만원의 예산보다 1,000만원 정도를 더 보태서 한 1,800만원 정도의 예산으로 디자인부터 전문기관에 용역을 줘서 전국적으로 어느 의회에 뒤떨어지지 않을 만큼 저희들이 그렇게 한번 만들어 볼 구상을 가지고 있습니다. 그래서 오늘 몇 분의 의원님이나 의장님과도 상의를 드렸는데 의장님도 그러시고, 그 다음에 이 일을 처음에 제안하신 행정복지위원장님께 협의를 드렸더니 이 모양을 조금 바꾸자, 이렇게 해서 그 디자인을 전문기관에 용역하거나 그렇지 않으면 공모해서 좋은 작품을 가지고 다시 운영위원회에서 최종적으로 확정한 다음에 저희들이 추진해 나갈 계획으로 있습니다. 그래서 우선 이렇게 할 경우에 현재 책정된 예산 800만원으로는 모자랍니다. 그래서 용역비를 한 300~500만원 정도, 그 다음에 설치비를 한 1,000만원 정도 들여서 그렇게 했을 경우에 현재 800만원의 예산에서 한 1,000만원 정도의 예산을 추가 확보한다면 아주 좋은 작품을 남길 수 있으리라고 생각하고 있습니다. 그래서 이 부분에 대해서는 저희들이 계속 검토하고 수시로 보고드리도록 하겠습니다.
  그리고 11쪽의 ‘주민 참여기회 제공’을 보고드리겠습니다. 청소년에게 구의회의 역할과 하는 일을 체험하게 하기 위하여 이번 여름방학부터 방학기간을 이용한 청소년 모의의회교실을 개최하여 청소년들에게 의정 참여기회를 제공하도록 하겠습니다.
  마지막으로 12쪽 ‘2006년도 구의회 회의운영 계획안’입니다. 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
  그리고 금년 한해도 우리 의회사무국 전 직원은 의원님들의 의정활동에 불편함이 없도록 최선을 다하여 지원할 것을 다짐하면서, 이상으로 2006년도 의회사무국 주요업무보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 이황수  배창수 사무국장님 수고하셨습니다.  
  회의진행은 일괄 질의를 한 후 답변을 듣도록 하겠습니다.
  의회사무국 소관 2006년도 주요업무계획 보고에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
  원내선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
원내선 위원  자매도시 방문에 중국 통화시와 크라이스트 처치시가 포함되어 있는지 답변해 주시고, 그 다음에 9쪽에 보면 의회 관련 법규집 발간에 지방자치법, 지방재정법, 조례, 규칙 등 우리한테 기 배부되어 있는 것으로 2002년에 우리가 당선되면서 1부 받은 것이 현재까지 그대로 되어 있습니다.  그 동안 많은 변화가 있었는데 이번에 변경된 것을 새로 발간해서 주는 것인지, 가제로 해서 주는 것인지 그것을 얘기해 주시고, 지금 청사안내 표시를 잠깐 보니까 스테인리스 강판 위에 표시하는데 그게 1,800만원까지 들까요?  어쨌든 돈이 어느 정도 들더라도 좋게 해주시는 것을 검토해 보십시오.  
  그 다음에 10쪽에 의원실 재배치 및 각종 집기 구매는 재배치를 어떤 방향으로 하는지? 거기에 대해서 상세하게 설명해 주시기 바랍니다.
  이상입니다.
○위원장 이황수  수고하셨습니다.  
  더 질의하실 위원님이 안 계시면 사무국장님, 바로 답변해 주시기 바랍니다.
○사무국장 배창수  원내선 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다.  
  자매도시 방문 대상국은 현재 자매도시가 여러 군데 있습니다. 다섯 군데로 알고 있는데 지난번에 저희들이 통화시는 다녀온 것으로 알고 있고, 이것은 추후에 운영위원회에서 협의해서 결정하는 대로 저희들이 시행하겠습니다. 저희들이 어떤 특정 대상국을 염두에 두지 않고 있습니다. 그래서 그것은 전적으로 운영위원회에서,
○위원장 이황수  사무국장님, 죄송한데 자매도시 방문에 쓸 수 있는 예산이 2분의 1은 남아 있는 것 아닙니까?  
○사무국장 배창수  이것을 상반기, 하반기로 구분해 놓지 않았는데요, 여기서 결정해서 하는데 가급적이면 2분의 1이 좋겠습니다.  
이정광 위원  운영위원회에서 정하는 대로 하겠다는 얘기죠?  
○사무국장 배창수  네.  
  그리고 법규집 발간에 대해서는 현재 개정된 사항을 포함해서 전체를 새로 책으로 만들어서 발간할 계획입니다. 그래서 과거의 것을 가제하는 것이 아니고 새로 발간해서 배부해 드리도록 하겠습니다.
  그리고 청사안내 표지판의 규모는 지금 제가 1,800만원을 말씀드렸던 것은 작품의 디자인부터 돈이 들어가기 때문에 우선 설계용역을 할 것 같으면 아까도 제가 얼마라고 확정적으로 말씀을 안 드리고 대충 최소한 300만원은 줘야 합니다. 그리고 입찰 결과에 따라서 한 300~500만원 정도 들어가지 않겠나, 추정치입니다. 그리고 스테인리스로 해서 물건을 제대로 만들 것 같으면 아까도 저희들이 박재범 위원님과 한번 상의를 드렸습니다. 그랬더니 1,000만원은 족히 들어갈 것이다, 그런 의견이 있었습니다. 그래서 이 금액은 저희들이 구체적으로 산정한 금액이 아니고 추상적인 것입니다. 그래서 나중에 이것을 본격적으로 공론화 시켜서 할 때는 저희들이 구체적인 설계안을 내놓겠습니다. 지금 아직까지는 구체적인 설계안이 없고요, 다만 오늘 업무보고에 들어가 있기 때문에 우선 위원님들한테 이 내용을 우리가 방향을 보고드리고 구체적인 안은 만들어서,
○위원장 이황수  청사안내 표지판은 계획이 있을 것 아니에요?      
○사무국장 배창수  올해 상반기 중에 계획하고 있습니다.  그러니까 상반기인데 제 생각은 빨리 할 생각입니다.  한 3월 정도까지는 하도록 하겠습니다.  
○위원장 이황수  심언도 위원님 말씀해 주시죠.  
심언도 위원  용역보다는 우리가, 용역이라는 것은 전문가들의 하나의 아이디어로 나오는 것이지만 실제로 현장에서 뛰는 사람들보다 못하다고요.  그렇기 때문에 공람할 때 전체 스물여덟 분의 의원님들한테 공람해서 의원님들이 자기 지방 고향도 가보고 주위에 인접한 의회도 많이 다니시니까 그 모양이 멋있으면 사진이라도 찍어서 우리가 상의해서 하면 공모하는 것보다 아이디어가 더 좋지 않겠느냐.  왜냐하면 어떻게 보면 모방하는 것 같지만 잘 되어 있는 것을 스크랩해서 하는 것이 더 효율적이 아닌가.  용역비까지 줘가면서 할 필요없이….  왜냐 하면 용역비를 줬다 하면 재정형편이 어려운데 의회에서 돈이 얼마 들었다면 이것을 주민들이 알면 이슈화 되어서 자꾸 문제가 된다고요.  그러니까 의원님들이 합의해서 운영위원회에서 결정되어서 이 모양으로 한다, 해서 공사할 때 모양새가 더 낫지 않겠나, 본 위원은 그렇게 봅니다.  
○사무국장 배창수  그래서 제가 용역이라고 말씀드린 것도 용역으로 추진한다는 것보다도 전문가들의 의견을 듣겠다는 쪽으로 받아들이면 고맙겠습니다.  왜냐하면 저희들도 공모로 할 것인지, 용역으로 할 것인지, 안 그러면 지금 말씀하신 대로 의원님들의 의견을 그렇게 들어서 할 것인지, 이 방향을 아직 구체적으로 정하지 못하고 있습니다.  이것은 구체적인 계획을 만들어서 별도로 보고를 올리도록 하겠습니다.  
  그 다음에 의원실 재배치 문제는 저희들이 지금 새로이 개정된 공선법에 따라서 의원수가 지금 현재 스물여덟 분에서 스물네 분으로 정해지는 것으로 알고 있습니다. 그랬을 때 그 스물네 분의 의원에 대한 재배치 계획을 말씀드린 것입니다. 이것은 하반기 계획인데요, 새로이 그게 정해지면 저희들이 배치관계 기본구상은 네 분 내지 여섯 분 정도로 해서 그룹별로 방을 4~5개 구역으로 결정하려고 합니다. 그래서 서울시 의회처럼 그렇게 해서 한 구역에 네 분 내지 여섯 분 정도의 의원님들이 거기서 한꺼번에 계실 수 있도록 특성 있게 배치할 계획으로 저희들이 기본방향은 그렇게 가지고 있다는 것을 보고드리겠습니다. 그래서 이 관계도 아직 확정된 것은 아닙니다. 우리가 이것도 안이 만들어지면 세부계획은 별도로 보고드리겠습니다.
  이상입니다.
○위원장 이황수  배창수 사무국장 수고하셨습니다.  
  더 질의하실 위원님 안 계십니까?
    (「없습니다.」하는 이 있음)
  더 질의하실 위원님이 안 계시므로 2006년도 의회사무국 주요업무계획 보고에 대한 질의·답변을 마치고자 하는데 이의가 없습니까?
    (「없습니다.」하는 이 있음)
  이의가 없으므로 2006년도 의회사무국 소관 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다.
  오늘 회의는 이것으로 모두 마치고 산회를 선포합니다.
    (14시 20분 산회)


○출석위원(11명)  
  이황수     심언도     원내선     김철한
  정동수     임명종     성용기     이정광
  엄주식     박찬우     박경래

○출석전문위원  
  전 문 위 원박동기

○출석관계공무원  
  사 무 국 장배창수

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