제278회 서울특별시송파구의회(임시회)
본회의 회의록
제1호
서울특별시송파구의회사무국
2020년 7월 10일(금) 오전 10시
의사일정
1. 제278회 서울특별시 송파구의회 임시회 회기결정의 건
2. 서울특별시 송파구의회 의장 선거
3. 서울특별시 송파구의회 부의장 선거
4. 회의록에 서명할 의원 선임의 건
5. 휴회의 건
부의된 안건
1. 제278회 서울특별시 송파구의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)
2. 서울특별시 송파구의회 의장 선거
3. 서울특별시 송파구의회 부의장 선거
4. 회의록에 서명할 의원 선임의 건(의장 제의)
5. 휴회의 건(의장 제의)
(10시 14분 개의)
오늘은 제8대 후반기 송파구의회 의장, 부의장을 선출하는 중요한 회의인 만큼 아무쪼록 의원님들께서도 신중하고 엄중한 자세로 임해 주시기를 당부 드립니다.
그럼 먼저 사무국장으로부터 집회경위 등에 대한 보고가 있겠습니다.
인금철 사무국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
제278회 송파구의회 임시회와 관련하여 보고 드리겠습니다.
먼저, 집회경위입니다.
지난 6월 26일 이황수 의원님 외 여덟 분의 의원님으로부터 임시회 집회요구가 있어 지방자치법 제45조에 따라 2020년 7월 6일 집회공고를 하였고, 오늘 제278회 임시회를 개회하게 되었습니다.
이번 임시회 의사일정을 말씀드리면, 오늘 제1차 본회의에서는 먼저 제278회 임시회 회기를 결정한 후 제8대 후반기 의장과 부의장 선거를 실시하게 됩니다.
7월 14일 제2차 본회의에서는 각 상임위원회 위원 선임과 각 상임위원회 위원장 선거를 실시할 예정입니다.
이상으로 집회경위 등에 대한 보고를 마치겠습니다.
그러면 안건을 상정하도록 하겠습니다.
1. 제278회 서울특별시 송파구의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)
(10시 16분)
이번 임시회는 배부해드린 안과 같이 7월 10일부터 7월 15일까지 6일간으로 회기를 결정하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(참조)
제278회 서울특별시 송파구의회 임시회 본회의 제1차 의사일정
제278회 서울특별시 송파구의회 임시회 의사일정(전체)
(부록에 실음)
2. 서울특별시 송파구의회 의장 선거
의장 선거는 지방자치법 제48조에 무기명 투표로 표결하도록 규정되어 있으며, 후보등록이나 정견발표의 기회는 부여하지 않는 것이 관례로 되어 있습니다.
원활한 선거진행을 위해서 의원님들께서는 회의가 종료되기 전까지 자리를 지켜주시기 바랍니다.
그러면 의장 선거에 관하여 무기명 투표로 표결할 것을 선포합니다.
먼저, 투표진행을 위하여 감표위원을 지명하도록 하겠습니다.
송파구의회 회의규칙 제41조 제2항에 의하면 의장은 의원 중에서 감표위원을 지명하여 투표 및 개표상황을 점검·계산하도록 규정하고 있습니다.
그러면 감표위원 두 분을 정당별로 한 명씩 지역구 순서에 따라 지명하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 감표위원을 지명하도록 하겠습니다.
지역구 순서에 의해서 감표위원으로 윤정식 의원님과 박성희 의원님께서 수고해 주시겠습니다.
감표위원께서는 투표함 앞에 있는 좌석으로 이동하여 주시기 바랍니다.
이어서 인금철 사무국장 나오셔서 투표방법에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
의원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 의장은 지방자치법 제48조 제1항의 규정에서 무기명투표로 선거하도록 되어 있습니다. 또한 송파구의회 회의규칙 제6조의 규정에 의하면 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 선출하도록 규정하고 있습니다.
투표결과 1차 투표에서 과반수 득표자가 없을 경우에는 1차 투표와 같은 방법으로 2차 투표를 실시하고, 2차 투표에서도 과반수 득표자가 없을 경우에는 2차 투표결과 최고 득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여, 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대하여 결선투표를 실시하여 다수 득표자를 당선자로 정하도록 규정하고 있습니다. 만일, 결선투표 결과 득표수가 같을 경우에는 연장자를 당선자로 정하도록 규정되어 있음을 말씀드립니다.
이어서 투표절차에 대해 설명 드리겠습니다.
배부해드린 안내문을 참고해주시면 감사하겠습니다.
먼저 투표는 호명되신 의원님부터 차례로 하시게 되는데, 순서는 의장석을 향하여 앞줄 좌측부터 앉아 계시는 순서로 호명하도록 하겠습니다. 호명되신 의원님들께서는 나오셔서 의사담당 직원으로부터 명패와 투표용지를 받으신 다음 기표소에 들어가셔서 투표용지의 기명란에 선출하실 의원님의 성명을 반드시 한글로 정확히 기재하셔야 됩니다. 기재하신 성명이 정확하지 않을 경우 무효표로 처리됨을 알려드립니다.
참고로 기표소 안에 의원님 명단을 성명 가나다순으로 작성하여 비치하였습니다. 참고하여 투표하시기 바랍니다.
다시 한 번 말씀드리면, 성명은 반드시 한글로 정확히 표기하셔야 합니다.
투표용지에 표기를 다 하시면 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 따로따로 투입하신 후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
아울러 투표종료가 선언되면 더 이상 투표하실 수 없음을 알려드립니다.
감표위원님께서는 의원님들의 투표가 모두 끝난 뒤에 교대로 투표하시고, 마지막으로 의장님께서 투표를 하시면 되겠습니다.
이상으로 투표방법에 대한 설명을 모두 마치겠습니다.
그러면 투표에 앞서 감표위원께서는 명패함과 투표함, 기표대의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
(명패함·투표함·기표대 점검)
명패함, 투표함, 기표대를 확인한 바 이상이 없습니다.
그러면 투표를 시작하겠습니다.
사무국장 나오셔서 호명하여 주시기 바랍니다.
(10시 22분 투표개시)
(사무국장 : 의원성명 호명)
이상으로 호명을 마치겠습니다.
투표를 다하셨습니까?
(「예.」하는 이 있음)
투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다.
(10시 30분 투표종료)
(명패함 및 투표함 폐함)
이어서 개표를 시작하겠습니다.
그러면 먼저 명패함을 열겠습니다.
감표위원은 명패수를 확인하여 주시기 바랍니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
명패수를 확인한바 26매입니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
투표수를 확인해 주시기 바랍니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표수를 확인한바 26매로 명패수와 같습니다.
투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
의원님 여러분들께서는 의석에서 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
(계 표)
자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
개표결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 26표 중 이황수 의원 21표, 윤영한 의원 3표, 박경래 의원 2표, 송파구의회 회의규칙 제6조의 규정에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 이황수 의원님께서 의장으로 당선되었음을 선포합니다.
의장으로 당선되신 이황수 의원님께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다.
두 분의 감표위원님께서도 수고 많으셨습니다. 다시 의석에 자리해 주시기 바랍니다.
그러면 이황수 의원님, 발언대로 나오셔서 당선 인사를 해주시기 바랍니다.
송파구의회 8대 의장 이황수입니다.
먼저 8대 후반기 송파구의회 의장으로 소임을 다할 수 있게 기회를 주신 선배·동료 의원 여러분과 68만 송파구민 여러분께 진심으로 감사드립니다.
저는 8대 후반기 송파구의회를 코로나19 극복에 포커스를 두고 동시에 지역경제 활성화와 일자리창출을 위해 선후배 동료 의원님과 집행부 그리고 지역주민들과 머리를 맞대고 논의하는 등 정책추진기반을 마련하고자 합니다.
그리고 의정 기본원칙을 준수하며, 때론 부드럽게 때론 과감하게 의정활동을 펼칠 각오가 되어 있습니다.
또한 구민의 요구사항을 집행부에 전달하는데 그치고 않고 구민의 의견이 구정 정책에 반영될 수 있도록 끊임없이 챙겨나가겠습니다.
같은 맥락으로 의원들 모두가 의정활동에 애로사항이 없도록 세심하게 살피겠으며, 의원 여러분들께 허심탄회하게 진실 된 마음으로 터놓고 24시간 열린 의장실을 만들겠습니다.
다들 아시다시피 저는 초등학교 때부터 송파토박이로 살아왔습니다. 제 두 눈으로 이곳 송파의 참으로 많은 변화와 발전상을 들여다봤으며, 앞으로 더 발전해 나아갈 가능성이 무궁무진한 도시라는 것을 느낄 수 있었습니다.
송파토박이만이 할 수 있는 송파의 으뜸일꾼으로 겸허한 자세로 송파구의장이 될 것을 약속드립니다.
존경하는 의원 여러분, 그리고 구민 여러분!
새롭게 변화될 제8대 후반기 송파구의회를 경험해 보시고, 그 변화의 새 길을 저 이황수가 함께 가겠습니다.
끝까지 지켜봐 주시고, 열심히 하겠습니다.
감사합니다.
3. 서울특별시 송파구의회 부의장 선거
(10시 40분)
부의장 선거에 대하여도 무기명투표로 표결할 것을 선포합니다.
그러면 감표위원을 지명하도록 하겠습니다.
다음 지역구 순서에 의해면 감표위원으로 이황수 의원님과 이하식 의원님께서 수고해 주시기 바랍니다.
감표위원께서는 투표함 앞에 있는 좌석으로 이동하여 주시기 바랍니다.
투표에 앞서 감표위원께서는 명패함과 투표함, 기표대의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
(명패함·투표함·기표대 점검)
이상 없습니까?
(「없습니다.」하는 감표위원 있음)
명패함, 투표함, 기표대를 확인한바 이상이 없습니다.
그러면 투표를 시작하겠습니다.
투표방법은 방금 전 실시한 의장선거와 같은 방법으로 해주시면 되겠습니다.
인금철 사무국장 나오셔서 호명하여 주시기 바랍니다.
(10시 41분 투표개시)
(사무국장 : 의원성명 호명)
이상으로 호명을 마치겠습니다.
투표를 다 하셨습니까?
(「예.」하는 이 있음)
투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다.
(10시 48분 투표종료)
(명패함 및 투표함 폐함)
이어서 개표를 시작하겠습니다.
그러면 명패함을 열겠습니다.
감표위원은 명패수를 확인해 주시기 바랍니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
명패수를 확인한 바 26매입니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
투표수를 확인해 주시기 바랍니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표수를 확인한 바 26매로 명패수와 같습니다.
투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 의원 여러분께서는 의석에서 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
(계 표)
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
개표결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 26표 중 박경래 의원 18표, 박인섭 의원 7표, 이혜숙 의원 1표, 송파구의회 회의 규칙 제6조의 규정에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 박경래 의원님께서 부의장으로 당선되었음을 선포합니다.
부의장으로 당선되신 박경래 의원님께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다.
두 분의 감표위원님께서도 수고 많으셨습니다. 다시 의석에 자리해 주시기 바랍니다.
그러면 부의장으로 당선되신 박경래 의원님, 발언대로 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다.
저를 지지해 주신 존경하는 선배‧동료의원 여러분께 진심으로 감사드립니다.
특히, 끝까지 저를 믿고 함께 해주신 미래통합당의 한상욱 의원님, 이하식 의원님, 이영재 의원님, 심현주 의원님께 머리 숙여 진심으로 감사드립니다.
부끄러운 말을 해야 될 것 같습니다.
송파구의회 미래통합당 부의장 후보경선에서 투표방식의 절차상 하자가 있었습니다.
송파구의회 회의규칙 제6조에 의거 투표방식은 무기명 비밀투표 방식으로 투표 후 당연히 득표수에 대해 공표하여야 함에도 불구하고 득표수를 비공표하는 것으로 투표를 강행하려 하였고, 이에 저 경선자 당선자인 박경래와 이영재 의원께서 이의를 제기하여 원칙대로 투표 후 득표수 공개를 요구하였으나 이를 묵살하고 투표를 강행하였습니다. 또한, 투표 후 무효표인 이혜숙 1표, 박경래 5표, 박인섭 의원 5표로 5 대 5 동수이므로 연장자 우선에 의거 박인섭 미래통합당 부의장 후보가 당선되었다고 기습적으로 발표하였습니다.
이는 송파구의회 회의규칙 제6조(의장‧부의장의 선거) 제1항, 의장과 부의장은 의회에서 무기명 투표로 선거하되 재석의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선된다. 제2항, 제1항의 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 한다, 라고 되어 있습니다. 2차 투표 시 동수일 경우 연장자 우선입니다. 지금 의원님들 책상 앞에 놓여 있을 겁니다. 이에 박인섭 미래통합당 부의장 후보가 되었다고 발표한 것은 무효였던 것입니다.
존경하는 선배‧동료의원 여러분!
저 박경래를 부의장으로 지지해 주신 데에 대해서 진심으로 감사하다는 말씀을 드립니다.
저 박경래는 미래통합당의 11명이 다시 한 번 화합하는 데 최우선으로 하겠습니다.
둘째, 의장으로 당선된 이황수 의원님과 함께 민주당 15분의 의원님들과 협치하고, 우리 11명의 미래통합당 의원들이 불이익을 받지 않도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
셋째, 우리 26명의 송파구의원이 똘똘 뭉쳐서 집행부를 견제하고, 예산심의, 결산심사, 행정사무감사 등 감시‧감독하여 오로지 송파구민만을 위해 행복한 송파를 만드는 데 앞장 서겠습니다.
틈새가정, 장애인, 저소득층, 소상공인 이러한 어려운 사람들 요즘 너무 살기 어렵습니다. 우리 송파구민이 잘 살 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
고맙습니다.
4. 회의록에 서명할 의원 선임의 건(의장 제의)
(11시 00분)
금번 회기는 순서에 의하여 김형대 의원님과 박인섭 의원님을 선임하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
5. 휴회의 건(의장 제의)
7월 11일부터 7월 13일까지 3일 동안 휴회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(○박인섭 의원 의석에서 ― 의장! 의사진행발언 있습니다.)
의사진행발언은 의제와 관계된 사항에 대해서…
(○박인섭 의원 의석에서 ― 간단하게… )
박인섭 의원님, 의사진행 하십시오.
○박인섭 의원 먼저, 오늘 새벽에 아마 여러분들 다 비보를 접하셨을 겁니다. 박원순 서울시장님의 비보를 접하고 이유야 어떻게 됐든 간에 삼가 고인의 명복을 빕니다.
그리고 부의장에 당선된 박경래 의원님에게도 진심으로 축하의 말씀을 드리겠습니다.
말씀드리고자 하는 것은, 통합당 내에서 있었던 경선에 관한 문제는 박경래 의원님께서 ‘하자가 있다.’ 이렇게 말씀을 하셨는데요. 이 부분에 대해서는 저는 용인할 수 없습니다.
통합당 경선과정 그 시간동안 아마 방송실에서 녹화를 한 것으로 알고 있습니다. 이미 오늘 이 자리에서 박경래 의원님이 부의장에 당선됐지만 경선만큼은 그런 문제가 없었다는 것을 제가 말씀을 드리고자 합니다. 아주 깨끗하게 경선 이루어졌습니다.
그러나 경위야 어떻게 됐든 간에 이 자리에서 박경래 의원님이 당선됐습니다. 저는 승복합니다. 깨끗이 승복하고, 다시 말씀드립니다마는 통합당 내에서 있었던 경선은 전혀 문제가 하나도 없었다는 것을 밝혀둡니다.
이상입니다.
○의장 이성자 박인섭 의원님 수고하셨습니다.
7월 11일부터 7월 13일까지 3일 동안 휴회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
선배‧동료의원 여러분!
오늘 수고 많이 하셨습니다.
그동안 저를 지지해 주시고 따뜻한 이해와 넓은 아량으로 이끌어 주신 모든 의원님들께 다시 한 번 감사의 말씀을 드리고 싶습니다.
2차 본회의부터는 오늘 당선되신 이황수 의원님께서 진행하시겠습니다.
의원 여러분!
항상 건강하시고, 하시는 일마다 만사형통 하시기를 빌겠습니다.
그러면 오늘 회의는 이것으로 모두 마치고, 2차 본회의는 7월 14일 화요일 오전 10시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시 05분 산회)
이성자 이혜숙 심현주 정명숙
김희숙 이문재 김장환 김호재
이서영 손병화 이영재 조용근
윤정식 김득연 이하식 박성희
한상욱 김정열 나봉숙 이배철
이황수 박인섭 김형대 박경래
윤영한 송기봉
○출석전문위원
전문위원고명숙
전문위원박철구
전문위원이미경
○의결사항
· 제278회 서울특별시 송파구의회 임시회 회기결정의 건 : 원안가결(2020년 7월 10일부터 7월 15일까지 6일간)
· 서울특별시 송파구의회 의장 선거 : 이황수 의원 당선(총 투표수 26표 중 이황수 의원 21표, 윤영한 의원 3표, 박경래 의원 2표)
· 서울특별시 송파구의회 부의장 선거 : 박경래 의원 당선(총 투표수 26표 중 박경래 의원 18표, 박인섭 의원 7표, 이혜숙 의원1표)
· 회의록에 서명할 의원 선임의 건 : 원안가결(김형대·박인섭 의원 선임)
· 휴회의 건 : 원안가결(2020년 7월 11일부터 7월 13일까지 3일간)