제121회 서울특별시송파구의회(임시회)

본회의 회의록

제2호
서울특별시송파구의회사무국

2004년 7월 7일(수) 10시

의사일정
1. 서울특별시송파구주민투표조례안
2. 의장선거
3. 부의장선거

부의된 안건
1. 서울특별시송파구주민투표조례안(구청장제출)
2. 의장선거(의장제의)
3. 부의장선거(의장제의)

(10시 22분 개의)

○의장 윤경노  좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 지금부터 제121회 서울특별시 송파구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.

1. 서울특별시송파구주민투표조례안(구청장제출)
○의장 윤경노  의사일정 제1항으로 서울특별시송파구주민투표조례안을 상정합니다.
  행정복지위원회 이정광 의원 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
이정광 의원  안녕하십니까?  행정복지위원회 이정광 의원입니다.
  금번 제121회 임시회 기간 중 심사한 서울특별시송파구주민투표조례안에 대하여 심사보고 드리겠습니다.
  지방자치단체의 주요 결정사항에 관하여 주민의 직접참여를 보장하기 위한 주민투표법이 제정·공포되고 세부 운영사항을 자치단체조례에 위임함에 따라 관련조례를 제정하여 주민투표업무에 만전을 기하고, 또한 주민참여를 촉진하여 주민의 의견을 구정에 적극 반영시키려는 것입니다.
  주요내용으로는 영주 체류자격을 갖춘 자에게 주민투표권을 부여하고, 주민투표 대상을 본 조례안에 열거하였으며, 주민투표청구주민수는 행자부의 표준조례안과 송파구의 인구수 등을 고려하여 그 적용비율을 1/14로 적용하였습니다.  그 외에 주민투표청구심의회의 규정 등 세부적인 사항을 본 조례안에 규정하려는 내용입니다.  
  아무쪼록 우리 상임위원회에서 가결한 본 조례안이 본회의에서도 통과될 수 있도록 부탁드리면서 심사보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○의장 윤경노  이정광 의원 수고하셨습니다.
  그러면 본 조례안 심사보고에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
    (「없습니다.」하는 이 있음)
  그러면 본 조례안을 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없으십니까?
    (「없습니다.」하는 이 있음)
  이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
  다음 의사일정은 의장선거에 관한 건입니다.  회의진행과 관련하여 잠시 안내 말씀드리겠습니다.  의장선거에 앞서 원활한 진행과 조율관계로 30분 동안 정회를 하고자 하는데 관계공무원께서는 돌아가셔서 업무에 임해 주시면 고맙겠습니다.
  원활한 회의진행을 위하여 30분 동안 정회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까?
    (「네.」하는 이 있음)
  이의가 없으므로 30분간 정회를 선포합니다.
(10시 26분 회의중지)

(11시 계속개의)

○의장 윤경노  좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.  성원되었으므로 계속해서 회의를 속개하겠습니다.
  잠시 안내 말씀을 드리겠습니다.
  지방자치법 제42조에 의하면 의장은 무기명 투표로 선거하도록 규정되어 있으며 후보등록이나 정견발표의 기회를 부여하지 않고, 선거와 관련된 발언 등은 하지 않는 것이 관례로 되어 있습니다.  이번 의장선거와 관련된 의사진행발언이나 5분자유발언 등은 일체 허가하지 않고 회의를 진행하도록 하겠습니다.  원활한 회의진행을 위하여 의원 여러분의 적극적인 협조를 부탁드리겠습니다.  

2. 의장선거(의장제의)
○의장 윤경노  의사일정 제2항 의장선거의건을 상정합니다.
  지방자치법 제42조제1항의 규정에 의거 의장과 부의장 각 1인을 무기명 투표로 선출하게 되어 있습니다.  그리고 서울특별시 송파구의회 회의규칙 제41조제2항에 의하면 의장은 의원 중에서 감표위원을 지명하여 투·개표상황을 점검하게 되어 있습니다.
  그러면 감표위원 두 분을 순서에 의거 지명하고자 하는데 이의가 없으십니까?
    (「없습니다.」하는 이 다수 있음)
  그러면 두 분의 감표위원을 지명하도록 하겠습니다.
  감표위원으로는 이명재 의원과 임명종 의원께서 수고하여 주시기 바랍니다.
  그러면 지명되신 감표위원께서는 투표함으로 나와 주시기 바랍니다.
  이어서 사무국장으로부터 투표방법에 대한 설명이 있겠습니다.
  김태돌 사무국장 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다.
○사무국장 김태돌  사무국장입니다.
  투표방법에 관하여 말씀드리겠습니다.
  의원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 의장선거는 지방자치법 제42조 규정에 의거 무기명 비밀투표로 선거하도록 되어 있습니다. 그리고 회의규칙 제6조 규정에 의하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되도록 규정되어 있습니다. 회의장에 참석하였더라도 투표를 하지 않은 경우에는 총 투표수에 산입하지 않도록 되어 있습니다.
  1차 투표에서 당선자가 없을 경우에는 1차 투표와 같은 방법으로 2차 투표를 하고, 2차 투표에서도 과반수 득표자가 없을 경우에는 2차 투표 결과 최고 득표자와 차점자 두 분에 대해서 결선 투표를 실시해서 다수 득표자를 당선자로 하도록 되어 있습니다. 만일 결선투표 결과 득표수가 같을 경우에는 연장자를 당선자로 하도록 규정되어 있음을 아울러 말씀드립니다.
  이어서 투표절차에 대해서 설명 드리겠습니다.  투표는 호명되신 의원님부터 차례로 하시게 되는데 호명순서는 본회의장에 앉아 계시는 순으로 호명하도록 하겠습니다.  호명되신 의원님께서는 먼저 우측에 있는 직원석에서 명패와 투표용지를 받으신 다음 기표소에 들어가셔서 투표용지의 기명란에 선출하실 의원님 성명을 반드시 한글로 정확히 기재하셔야 합니다.
  제가 투표용지를 가지고 설명을 드리겠습니다.  현재 반으로 접혀 있는 상태인데 펼쳐 보시면 안에 “기명란”이라는 사각형이 있습니다.  그 사각형 안에 선출하실 의원님의 성명을 기재하여 주시고, 한글 이외에 영어나 기타 다른 기호 등을 적으시면 무효표로 처리됩니다.  참고로 기표소 안에는 의원님 스물여덟 분의 성함을 한글로 작성해서 붙여놨습니다.   쓰시기 전에 참고하시기 바라며, 또한 성명을 한글로 정확히 표기하셔야 합니다.
  그런 다음 정면에 설치된 명패함에 명패를, 그리고 투표함에는 투표용지를 따로 따로 넣으시고 의석으로 돌아오시면 되겠습니다.
  감표위원님께서는 다른 의원님들의 투표가 끝난 뒤에 투표를 하시면 되겠습니다.  그리고 마지막으로 의장님께서 투표를 하시도록 하겠습니다.
  이상으로 투표방법에 대한 설명을 모두 마치겠습니다.
○의장 윤경노  김태돌 사무국장 수고하셨습니다.
  당부의 말씀을 드리겠습니다.  한 표라도 무효표가 나오지 않게 의원님께서는 유념하여 주시기 바랍니다.
  그러면 투표하기에 앞서 명패함과 투표함을 확인하겠습니다.
  감표위원께서는 명패함과 투표함을 확인해 주시기 바랍니다.
    (명패함 및 투표함 점검)
  명패함과 투표함을 확인한 바 이상이 없습니다.
  그러면 투표를 하도록 하겠습니다.
  사무국장으로부터 호명이 있겠습니다.
○사무국장 김태돌  그러면 투표하실 의원님의 성명을 호명하겠습니다.  관례상 존칭은 생략하겠습니다.
    (11시 05분 투표개시)

    (사무국장 : 의원성명 호명)
  이상으로 호명을 모두 마치겠습니다.
○의장 윤경노  사무국장 수고하셨습니다.
  투표를 다 하셨습니까?
    (「예.」하는 이 있음)
(11시 08분 투표종료)

  투표를 다 하였으므로 개표를 하도록 하겠습니다.
    (명패함 및 투표함 폐함)
  그러면 명패함을 열겠습니다.
  먼저 명패수를 확인해 주시기 바랍니다.
    (명패함 개함)
    (명패수 점검)
  명패수를 확인한 바 28매입니다.
  다음은 투표함을 열겠습니다.  투표수를 확인하여 주시기 바랍니다.
    (투표함 개함)
    (투표수 점검)
  투표수를 계산한 바 28매로써 명패수와 같습니다.
  투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.  잠시 기다려 주시기 바랍니다.
    (계  표)  
  자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
  투표결과를 말씀드리겠습니다.  총 투표수 28표 중 이정열 의원 17표, 이세용 의원 8표, 윤경노 의원 1표, 무효 2표로써 회의규칙 제6조 규정에 의거 출석의원 과반수의 득표를 한 이정열 의원이 의장으로 당선되었음을 선포합니다.
  의장으로 당선되신 이정열 의원, 축하드립니다.  나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다.
  이제 회의진행을 새로 당선되신 의장님께서 하시겠습니다.  원활한 회의진행이 될 수 있도록 협조해 주신 동료의원님께 진심으로 감사드립니다.
  내가 자리를 물러나고 인사말을 하는 게 순서일 것 같습니다.  지금 너무 서두르지 마시고….
  그러면 새로 당선되신 이정열 의장님께서 인사말씀이 있으시겠습니다.
이정열 의원  감사합니다.  존경하는 선배동료의원님!  오늘 의장선거에서 여러 가지로 부족한 저를 의장으로 밀어주신 데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드리고, 앞으로 의회를 운영하는데 의원님들의 의견을 적극 수렴해서 운영해 나갈 것입니다.  또한 당을 초월해서 송파구의회와 송파구 발전을 위해서 열심히 노력하겠습니다.  감사합니다.
○의장 윤경노  새로 당선되신 의장님 수고하셨습니다.  
    (윤경노 의장, 이정열 의장 당선자와 사회교대)

3. 부의장선거(의장제의)
(11시 22분)

○의장 이정열  의사일정 제3항 부의장선거의건을 상정합니다.
  감표위원을,
    (김철한 의원 의석에서 ― 의사진행발언입니다.)
  네, 말씀하십시오.
    (김철한 의원 의석에서 ― 당선된 의장님, 축하드리고 의견조율을 위해서 20분간 정회를 요청합니다.)
    (「동의합니다.」하는 이 있음)
  20분간 정회 요청이 있어서 20분간 정회를 하도록 하겠습니다.
(11시 23분 회의중지)

(11시 45분 계속개의)

○의장 이정열  좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  감표위원을 지명하도록 하겠습니다.  순서에 의하여 감표위원으로 심언도 의원님과 김대규 의원님께서 수고해 주시기 바랍니다.
  투표방법은 조금 전 실시한 의장선거와 같은 방법으로 해주시면 되겠습니다.
  그러면 지명되신 감표위원께서는 투표함 앞으로 나와 주시기 바랍니다.
  투표에 앞서 감표위원께서는 명패함과 투표함을 확인해 주시기 바랍니다.
    (명패함 및 투표함 점검)
  명패함과 투표함을 확인한 바 이상이 없습니다.
  그러면 투표하도록 하겠습니다.
  사무국장으로부터 호명이 있겠습니다.  사무국장 수고하여 주시기 바랍니다.
○사무국장 김태돌  그러면 부의장 선거에 투표하실 의원님을 호명해 드리도록 하겠습니다.  관례상 존칭은 생략하도록 하겠습니다.
    (11시 48분 투표개시)

    (사무국장 : 의원성명 호명)
  이상으로 호명을 마치겠습니다.
○의장 이정열  사무국장 수고하셨습니다.
  투표를 다 하셨습니까?  투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다.
    (11시 54분 투표종료)

    (명패함 및 투표함 폐함)
  먼저 명패함을 열겠습니다.
    (명패함 개함)
    (명패수 점검)  
  명패수를 계산한 바 28매입니다.
  다음은 투표함을 열겠습니다.
    (투표함 개함)
    (투표수 점검)
  투표수를 계산한 바 28매로서 명패수와 같습니다.
  투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.  잠깐만 기다려 주시기 바랍니다.
    (계    표)
  투표결과를 말씀드리겠습니다.
  총 투표수 28표중 이명재 의원 17표, 정동수 의원 8표, 정태산 의원 2표, 원내선 의원 1표로서 서울특별시송파구의회회의규칙 제6조 규정에 의거 출석의원 과반수의 득표를 한 이명재 의원이 부의장으로 당선되었음을 선포합니다.
  그러면 부의장으로 당선되신 이명재 의원 앞으로 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.
○부의장 이명재  부족한 점이 많은 본 의원에게 이렇게 막중한 임무를 주셔서 겸허히 감사드립니다.
  남은 후반기 우리 의원님들간의 화목과 의정활동에 미력한 힘이나마 도움이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  더욱 더 앞으로 많은 지도를 부탁드립니다.
  감사합니다.
○의장 이정열  오늘 회의는 이것으로 모두 마치고 제3차 본회의는 7월 8일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다.
  그러면 산회를 선포합니다.
(12시 산회)


○출석의원(28명)
  윤경노     천한홍     소은영     박경래
  박찬우     유영수     엄주식     김대규
  임춘대     심언도     이정광     정태산
  이황수     이명재     김만식     이상우
  정동수     원내선     김철한     임명종
  박용모     성용기     이세용     박재문
  장경선     박재범     송복용     이정열

○출석관계공무원
  부   구   청   장장수길
  행 정 관 리 국 장장문학
  재 정 경 제 국 장이춘실
  생 활 복 지 국 장김성학
  건 설 교 통 국 장이병준

○의결사항
  · 서울특별시송파구주민투표조례안 : 원안가결
  · 의장선거 : 이정열 의원 선임
  · 부의장선거 : 이명재 의원 선임

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