○위원장 박재현
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제242회 서울특별시 송파구의회 임시회 운영위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다.
이번 제242회 임시회 회기 중 운영위원회 일정에 대하여 간략히 안내말씀 드리겠습니다.
이번 회기에는 우리 운영위원회가 새롭게 원 구성이 되었으므로 구의회사무국에 대한 주요업무 보고가 있겠습니다.
그럼 안건을 상정하겠습니다.

○위원장 박재현
의사일정 제1항 2016년도 구의회사무국 주요업무 보고의 건을 상정합니다.
황대성 사무국장님 나오셔서 간부소개와 구의회사무국 소관 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○사무국장 황대성
안녕하십니까?
사무국장 황대성입니다.
평소 구민의 복리증진과 의정발전을 위하여 애쓰시는 박재현 위원장님과 김정자 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다.
업무보고에 앞서 의회사무국 간부들을 소개해 드리겠습니다.
행정보건 및 운영위원회를 맡고 있는 윤광기 전문위원입니다.
재정복지위원회를 맡고 있는 김기석 전문위원입니다.
도시건설위원회를 맡고 있는 김용흥 전문위원입니다.
다음은 사무국 팀장들을 소개해 드리겠습니다.
(관계공무원 소개 및 인사)
이상으로 전문위원과 팀장 소개를 마치겠습니다.
이어서 2016년도 상반기 주요업무 추진실적과 하반기 주요업무 추진계획에 대하여 간략히 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황, 주요업무 보고 순이며 나누어 드린 보고서를 참조해 주시기 바랍니다.
보고자료 2쪽입니다.
의회사무국에는 정원 33명에 현원 35명이 근무하고 있으며, 3개 팀과 전문위원실로 구성되어 있습니다.
다음은 금년도 주요업무 추진실적 및 추진계획에 대하여 보고드리겠습니다.
5~10쪽까지 의정활동 지원 내실화입니다.
먼저 5쪽입니다.
금년도 구의회 회기 운영은 8월 현재 정례회 1회와 임시회 5회, 총 6회 54일을 운영하였으며 남은 후반기 회기는 정례회 1회, 임시회 3회 등 총 4회 54일간을 운영할 예정입니다.
금년도 후반기에도 의원님들의 활발한 의정활동을 위해서 적극적으로 지원하겠습니다.
다음은 7~9쪽으로 의원 국내외 교류 및 의정활동 역량강화입니다.
7쪽입니다.
올해 해외 선진도시 비교시찰은 지난 4월 15일부터 25일까지 9박 11일 일정으로 미동부 및 캐나다를 방문하여 사회복지 분야, 관광 분야 등을 비교시찰 하였으며 국제 자매도시 비교방문은 오는 9월 5일부터 9일까지 3박5일간 몽골 울란바토르 칭길테구를 방문해서 국제 자매도시간 우호증진과 의원님들의 국제화 마인드 함양에 기여할 계획입니다.
8쪽입니다.
의원세미나는 상반기에 전체의원 세미나 1회, 상임위원회 세미나 4회를 실시하였으며, 9월부터는 하반기 전체의원 및 위원회별 세미나를 실정에 맞게 개최할 예정입니다.
의원 외부기관 위탁교육은 상반기에 총 여섯 분의 의원님들이 전문교육기관에 다녀오셨으며, 하반기에도 전문교육에 의원님들이 많이 참여할 수 있도록 적극적으로 지원하겠습니다.
9쪽입니다.
정책의회 구현을 위한 전문가 초청 강의는 상반기에는 실시하지 못했으나 하반기에는 행정감사, 예산심의, 인문학 등 의정활동 관련 다양한 분야의 전문가를 초청하여 의원님들의 의정활동에 실질적으로 도움이 될 수 있도록 전문교육을 강화할 계획입니다.
다음은 9~10쪽, 소통하는 열린 의회상 정립입니다.
지난 5월 13일에는 서울특별시 구의회 의장협의회에서 주최하는 한마음체육대회에 참가해서 건강과 화목을 다졌으며, 8월 19일에는 제7대 구의회 개원2주년 기념행사가 1부와 2부로 개최되어 후반기 의정단 출범과 개원을 축하하였고, 앞으로도 각종 간담회를 개최해서 소통하고 화합하는 분위기를 조성하도록 노력하겠습니다.
10쪽입니다.
의정 및 사회봉사 등 공적이 있는 주민을 선발해서 유공구민 표창을 실시하고 있으며, 추진실적은 8월 현재 주민 26명, 학생 99명으로 총 125명에게 표창을 수여하였습니다.
의회청사 관리 및 후생복지제도 운영입니다.
지난 2월 24일부터 3월 14일까지 본회의장 및 3층 회의실 마이크 공사를 실시하여 회의장 내 음향시설을 보강하였으며, 6월 13일부터 7월 7일까지는 옥상 방수공사를 실시하여 일부 의원실의 누수를 보수 완료하였습니다.
또한 2층 의원님들과 직원들의 원활한 통로 확보를 위해서 전문위원실 정문 출입문 위치를 엘리베이터 정면으로 변경해서 설치하였으며, 재실등 및 안내표지판, 명패교체 등 제7대 후반기 원구성에 따른 필요한 시설물이나 비품 등을 정비 완료하였습니다.
아울러 복지포인트와 휴양소 운영 등 맞춤형 복지제도를 차질 없이 운영하고 있으며, 참고로 8월 현재 휴양소 이용실적은 총 30박이며, 종전에 지급되었던 의정활동 통신비 지원은 감사원 기관운영 감사결과 부득이 5월분부터 지급중지 되었음을 양해해 주시기 바랍니다.
11~13쪽, 의정활동 홍보 강화입니다.
의정홍보 기능향상을 위해서 제7대 후반기 구의회 홍보영상물 제작과 구의회 정기 소식지 ‘송파의정’ 제13호 발간은 현재 상임위원회와 개인별 의정활동 사진 등을 확보하여 12월 중에 제작 발간할 계획입니다.
또한 9월초에는 홍보용 리플릿 약 1,000부를 제작해서 의원님들의 의정활동을 지속적으로 홍보하겠으며, 8월말 현재 표지 디자인과 내용 등을 수정 중에 있습니다.
다음은 12쪽 다양한 매체를 통한 홍보활동 강화입니다.
언론기관과의 유대를 강화해서 긍정적인 보도를 유도하고 신속하게 보도자료를 제공할 수 있도록 노력하고 있으며, 7월말 현재 언론보도 추진실적은 보도자료 제공 127건, 보도실적 514건입니다.
또한 구정 홍보소식지인 ‘송파소식’을 활용하여 의정활동 홍보를 추진하고 있으며, 8월말 현재 8회 79건을 게재하였습니다.
제7대 후반기 원구성에 따른 홍보게시판 정비는 지난 7월 26일부터 8월 5일까지 층별 홍보 게시판을 모두 정비 완료하였습니다.
다음은 13쪽, 구민과 소통하는 홈페이지 운영입니다.
의원님들의 의정활동 온라인 홍보와 의회 홈페이지의 안정적인 운영을 위해 유지보수업체로 하여금 정기적인 웹 점검을 실시하고 있으며, 모바일 홈페이지 운영 활성화를 통해 의정활동 정보를 신속하게 제공하는 한편, 지속적으로 자료를 업데이트 하고 있습니다. 운영실적으로는 7월말 현재 기준으로 1만 8,906건이 접속된 것으로 확인되었습니다.
관내 초·중·고등학생을 대상으로 모의 청소년 의회교실을 운영하여 지방의회의 기능과 역할을 소개하고 관심을 갖도록 추진하고 있으며, 7월말 기준으로 5개교 132명이 참여하였습니다.
이상 보고드린 바와 같이 우리 사무국 전 직원은 의원님들의 활발한 의정활동 지원을 통해 구민들에게 희망과 신뢰를 주는 송파구의회가 될 수 있도록 최선의 노력을 다할 것을 약속드립니다.
이상으로 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다.
감사합니다.

●위원장 박재현

황대성 사무국장 수고하셨습니다.
그러면 주요업무 보고에 대한 질의·답변을 하도록 하겠습니다.
원활한 회의진행을 위하여 일괄질의 후 일괄답변을 듣고 미진한 부분은 보충질의하여 답변을 듣는 방식으로 진행하도록 하겠습니다.
그러면 업무보고에 대해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이성자 위원님!

○이성자 위원
이성자 위원입니다.
2페이지에 보면 사무국 인력에 6급과 7급이 2명씩 많은데 8급과 9급은 없는 것으로 나와 있거든요. 그런데 이렇게 해도 이상이 없는 건지 궁금하고요.
그리고 9쪽에 전문가 초청 강의에 저희들이 전반기 강의를 들으면서 시기가 조금 늦었구나 라는 생각을 했었어요. 내용은 참 좋았는데 시기에서 조금 늦었다. 그러니까 이번에는 행감 전에 잘 맞추셔서 해 주셨으면 하는 생각입니다.
그리고 건의사항 하나가 또 있습니다.
12쪽에 보면 다양한 매체를 통한 홍보활동 강화가 있는데 송파소식지에 보니까 물론 단체장이니까 그렇겠지만 이해를 못할 부분이 많이 있어요. 그런데 의원님들도 한 2페이지 정도 할애해 주셨으면 좋겠습니다. 죽지 못해 1면 정도 할애했더라고요. 구청장 같은 경우는 몇 면을 할애하고. 그 부분은 한 번 고민 좀 해 주셨으면 합니다.
이상입니다.

●위원장 박재현

이성자 위원님 수고하셨습니다.
다른 위원님들 질의하실 분 질의해 주시기 바랍니다.
최윤순 위원님!

○최윤순 위원
최윤순입니다.
같은 내용이긴 한데요. 2쪽에 행정인력에서 보면 역시 6급, 7급은 2명씩 많고, 관리운영·기술·경비에도 보면 2명 많고, 특히 8급, 9급을 쓰지 않는 이유가 있는지 설명 부탁드리겠습니다.
8쪽에 보면 의원 외부기관 위탁교육 실시가 있는데요. 그 밑에 보면 한국산업기술원 자치연구소 해가지고 5명 갔다 온 게 있는데 어떤 내용이고 어떤 의원이 갔다 왔는지 그 내용 좀 알았으면 좋겠고요. 그 밑에 지방자치발전소협동조합 거기도 어떤 내용인지 거기에 대한 설명 부탁드리겠습니다.
역시 9쪽에 정책의회 구현을 위한 전문가 초청강의가 있는데 구체적으로 세워진 계획이 있는지, 아니면 우리 운영위원회에서 그 내용을 만들어서 계획을 세워야 되는지 거기에 대한 설명 부탁드리겠습니다.
이상입니다.

●위원장 박재현

최윤순 위원님 수고하셨습니다.
다른 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
김대규 위원님!

○김대규 위원
김대규 위원입니다.
10쪽을 보면 의회청사관리 및 후생복지제도 운영 중에서 청사시설물 개선 관리라고 되어 있는데 구의회 옥상 방수공사가 6월 13일부터 7월 7일까지로 되어 있어요. 그런데 본 위원이 알기로는 최근 8월 초순에도 한 것으로 알고 있는데 어떤 내용인지, 그 동안 옥상 방수공사와 관련한 이력에 대해서 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
이상입니다.

●위원장 박재현

김대규 위원님 수고하셨습니다.
또 다른 위원님 질의해 주십시오.

○나봉숙 위원
나봉숙 위원입니다.
저는 7쪽에 보면 아마 해외선진도시 비교시찰에 이번에 다녀오신 부분에서 안전재난관리 시스템 벤치마킹한 부분이 있다고 되어 있는데 이 부분에 대해서 설명해 주시고요.
그리고 10쪽에 보면 유공구민 표창에 초·중·고 모범생 한 99명 정도 표창장을 줬는데 혹시 이 부분에 대해서 학교에 공문을 보내서 선정을 하는지, 아니면 지역의 구의원님들의 추천을 받아서 하는지, 또 여기서 받는 표창장이 혹시 대학교 수시나 정시 때 어떤 가산점이 있는지 설명해 주시고.
그리고 마지막 12쪽에 이성자 위원님 말씀과 조금만 중복된 부분인 것 같은데요. 송파소식지 7월 달, 9월 달 보면 16면에서 거의 8면이 구청장님 홍보지인가 전단지인가 착각할 정도로 도배가 되어 있어요. 전번에도 저희들이 주민센터 월례회에 참석했더니 주민들께서도 그런 이야기를 하던데 예를 들면 요즘에 의원님들의 5분발언이나 구정질문을 열 분 이상 하시더라고요. 그러다 보면 한 면에 그것을 다 싣다보니까 너무 비좁아서 의원님들의 핵심적인 내용이 약간 빗나갈 때도 있더라고요. 그래서 한 면을 우리 구의회 활동으로 늘려 주시던지, 또 하나 제가 알고 싶은 것은 구청장님 그 이상으로 지면에 실려진 부분이 특별한 뭐가 있나 그 부분에 대해서 간단하게 설명해 주시면 되겠네요.
이상입니다.

●위원장 박재현

나봉숙 위원님 수고하셨습니다.
또 다른 위원님 질의하실 분 해주시기 바랍니다.
최은영 위원님!

○최은영 위원
최은영 위원입니다.
10쪽에 보면 청사 청소관리 용역계약이 있는데 보통 용역기간을 1년 단위로 하는 것 같은데 11개월 했는데 그 사유가 무엇인지 설명해 주시고요.
마찬가지로 나봉숙 위원님이 질의했는데 유공구민 표창을 할 때 누가 추천을 하며 그 추천기준이 어떻게 되는지 설명을 해 주십시오.

●위원장 박재현

학생 부분을 말씀하시는 거죠?

●최은영 위원

예.
이상입니다.

●위원장 박재현

최은영 위원님 수고하셨습니다.
또 다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김정자 부위원장님!

○김정자 위원
지난번에도 많이 해서 내용을 알고 있으니까 다른 것은 얘기를 안 하겠어요.
사진주임님, 개인사무실 안의 사진들을 한 번 교체해 주면 좋겠습니다. 그것 하나 부탁드릴 게요. 너무 오래 붙여 있으니까 바꿔 달라는 얘기입니다.
이상입니다.
●위원장 박재현 문윤원 위원님 먼저 해 주시기 바랍니다.

○문윤원 위원
문윤원 위원입니다. 제가 세 가지만 잠깐 말씀드리겠습니다.
우리 조직에 대해서 세 분 위원님이 말씀하셨는데 저도 그 부분에 대해서 같이 답변해 주시면 될 것 같습니다.
제일 뒤에 관리운영, 기술, 경비, 임기제, 공무직, 이 직종에 대해서 설명해 주시고, 그 다음에 이제 의정활동 통신비 지원이 끊어졌는데, 아마 이게 감사원 감사에서 지적된 사항이라고 하는데 어떤 사항인지 구체적으로 말씀해 주시고 또 우리 25개 구청 중에서 현황이 어떻게 되어 있는지도 말씀해 주시면 감사하겠습니다.
그리고 12페이지에 ‘언론보도 제고’ 해서 신문사가 9개(광역 4개, 지역 5개) 있는데요, 어떤 신문사인지 말씀해 주시면 감사하겠습니다.
이상입니다.

●위원장 박재현

문윤원 위원님 수고하셨습니다.
최윤순 위원님, 질의를 더 하십시오.

○최윤순 위원
7쪽에 국제 자매도시 비교방문 계획이 있는데 9월 5일부터 9월 9일까지 나와 있는데 9월 5일이면 불과 열흘밖에 안 남았는데 어떻게 계획이 되어 가고 있는지 전혀 내용을 잘 모르겠습니다. 거기에 대한 설명을 부탁드리겠습니다.
●위원장 박재현 나봉숙 위원님 말씀하십시오.

○나봉숙 위원
건의를 하나만 하겠습니다.
국장님, 재실등이 많이 비싸나요?

●사무국장 황대성

저도 정확한 금액은 모르겠는데 좀 비싸다고 합니다.

●나봉숙 위원

2층, 5층 메인 통로의 재실등은 굉장히 크지만 단가가 비싸지 않다면 의원님들 방에도 소규모로 할 수 있다면 업무적으로 「윈윈」할 때가 있는데 그 부분이 확인이 안 되면 꼭 밖에 나가서 확인하게 되더라고요. 2층의 경우는 위원장실에 다 있어요. 예산이 너무 많이 들면 할 수 없지만 혹시 예산이 할 수 있는 범위라면 한번 생각해 주십시오.
이상입니다.

●위원장 박재현

더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
더 질의하실 위원님이 안 계시므로 답변을 듣도록 하겠습니다.
국장님, 답변은…

●사무국장 황대성

시간을 좀 주십시오. 질의내용이 많이 나와서 실무자들과 정리를 해서 답변을 드리겠습니다.

●위원장 박재현

어느 정도 시간이 필요하십니까?

●사무국장 황대성

한 20분 정도…

●위원장 박재현

원활한 회의진행과 답변준비를 위하여 20분간 정회를 하고자 하는데 이의가 없습니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
그러면 2시 50분까지 20분간 정회를 하도록 하겠습니다.

●위원장 박재현

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
그러면 답변을 듣도록 하겠습니다.
황대성 국장님, 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

○사무국장 황대성
사무국장입니다.
위원님들께서 질의하신 순서대로 답변을 드리겠습니다.
이성자 위원님께서 2쪽에 의회사무국의 인력현황을 보면 6·7급이 2명씩 많고 8·9급이 없는데 그 이유는 뭐냐, 그렇게 해도 이상이 없는지 말씀해 주셨습니다. 마찬가지로 최윤순 위원님께서도 같은 질의를 해주셨습니다.
답변 드리겠습니다.
사무실 직원에 대해서는 사실상 저희가 현원과 정원에 맞춰서 해야 하고 직급에 맞춰서 해야 하는데, 사실상 인력수급이 총액인건비제로 하다보니까 업무는 늘었는데도 인원수는 늘지 않고 있고요, 신규 직원들이 업무가 늘어나는 것보다 적게 들어옵니다. 사실상 9급, 8급 T.O.는 있는데 숫자가 적다보니까 그렇고요. 그리고 8급, 9급보다는 사실상 업무능력이 좀 더 경험이 많은 직원들이 6·7급이기 때문에 저희 사무국에서는 오히려 8·9급 숫자보다 6·7급 숫자가 더 많은 것이 어떻게 보면 업무의 경험이 풍부하기 때문에 업무상으로 오히려 더 유리하지 않나 생각합니다. 그래서 특별한 문제는 없습니다.

○나봉숙 위원
국장님, 그 부분에 대해서 업무상에는 문제가 없지만 승진이나 평가를 받을 때는 너무 몰리지 않을까요?

●사무국장 황대성

예, 그런 것도 있는데 저희가 사실상 업무에 대해서 근평을 받는 것은 8·9급들은 요새는 이 T.O.가 2~3년이면 자동승진하고 제일 문제가 되는 것은 7급에서 6급입니다. 그래서 저희가 7급은 최대한 5명 이상 받아서 근평이 1명 나오게끔 해서 승진할 수 있게끔 조정을 하고 있습니다.
그 다음에 9페이지에 ‘정책의회 구현을 위한 전문가 초청 강의’가 작년에 시기가 늦었다고 말씀하시면서 금년에는 시기를 맞춰 초청강의를 실행했으면 좋겠다고 말씀하셨습니다.
금방 운영위원회 회의자료에도 나왔다시피 저희가 하반기에는 행정감사, 예산심의 일정 전에 시간을 맞춰서 행정감사기법, 예산심의기법, 여러 가지 세미나 등에 인문학 등을 해서 의정활동을 하는데 다양한 위원님들에게 전문적인 지식을 함양할 수 있도록 하반기에 계획을 짜서 바로 추진하도록 하겠습니다. 조금 늦은 감이 있는데 위원님들도 아시는 바와 같이 후반기 원 구성이 늦게 되었고 또 내부적으로 직원들의 인사이동이 있어서 시기는 늦어지고 있는데 빨리 종합계획을 마련해서 전문가 초청강의를 실행하도록 하겠습니다.
그 다음에 12쪽에 ‘다양한 매체를 통한 홍보활동 강화’가 있는데 구정홍보지인 「송파소식」지를 활용한 의정활동을 홍보하고 있는데, 지금 현재 면수는 임시회 때는 1면을 할애 받고 있고 정례회 때는 1.5면을 할애 받고 있습니다. 위원님들이 말씀하신 바와 같이 사실상 지면이 부족합니다. 저희도 여기에 대해서 고민을 하고 있는데 지면도 확보한 것이 얼마 안 됩니다. 그 전에는 구청의 여러 가지 구정 홍보만을 위주로 했었는데 의회에서 요구해서 일정한 면수를 할애 받고 있습니다. 그러나 지금 의원님들의 활발한 의정활동에 비해 사실 부족한 면수입니다. 저희도 노력을 해보겠지만 저희가 발행하는 홍보지가 아니다보니까 자율적으로 늘릴 수 없습니다. 구청과 적극 협의해서 늘리는 방안을 강구하도록 하겠습니다.

●나봉숙 위원

게재하는 면을 늘린다는 거예요?

●사무국장 황대성

게재하는 면을 늘려야 위원님들의 의정활동을 많이 집어넣을 수 있고, 아까 위원님께서도 말씀하신 바와 같이 구정질문, 5분자유발언 지면이 적어서 축약을 하다보니까 내용이 불비하게 들어가요. 충분하게 들어가지 않음으로써 의원님들의 불만족한 사항이 많이 나타나고 있습니다.

●나봉숙 위원

소식지 전체 면수를 늘리면 예산이 늘어나기 때문에 말씀드리는 것입니다.

●사무국장 황대성

전체 면을 저희가 예산을 편성해서 늘려줄 수는 없는 얘기고, 지금 1면에서 1.5면을 할애 받고 있는데 그 면수를 임시회는 1.5면, 정례회는 2면, 이 정도로 요구해서 협의하도록 하겠습니다.
최윤순 위원님께 2쪽에 행정인력에 대해서는 말씀을 드렸고, 8쪽에 의원님들에게 외부기관 위탁교육을 실시하고 있는데, 그 내용이 저희가 두 번 했는데 2016년 3월 4일에는 한국산업기술원 지방자치연구소에서 주관한 ‘스마트폰을 활용한 의정활동 혁신전략’ 교육에 다섯 분의 의원님이 다녀오셨습니다. 안성화 의원님, 김상채 의원님, 이성자 의원님, 김대규 의원님, 최운영 의원님, 이렇게 다섯 분이 다녀오셨고, 2016년 6월 4일에는 지방자치발전소 협동조합에서 주관한 2016년도 지방의회 의정연수 제3회 「아이콜라 아카데미(ICOLA Academy)」 교육에는 이정인 의원님 한 분이 다녀오셨습니다. 그 자세한 내용은 서면으로 드리도록 하겠습니다.
그 다음에 9페이지에 ‘정책의회 구현을 위한 전문가 초청강의’가 계획되어 있는지, 운영위원회에서 결정한 사항인지, 이렇게 질의를 하셨습니다.
‘정책의회 구현을 위한 전문가 초청강의’는 저희 사무국에서 최대한 신속하게 9월말이나 9월초까지 방침을 받아서 의원님들이 충분히 전문가 초청을 받아서 행정감사나 예산심의 등에 대비할 수 있도록 전문가를 초청해서 강의계획을 세우겠습니다.
그 다음에 7페이지에 ‘국제 자매도시 비교방문 계획’에 대해서 세부적인 내용을 물어보셨습니다.
저희가 몽골을 가는 것으로 결정된 것은 의원님들한테 설문조사를 했더니 몽골 11명, 중국 5명으로 설문조사 결과, 사실상 예산이 2,000여 만원 정도이기 때문에 한 분당 120만원 정도 지불할 수 있기 때문에 3박 5일간 몽골계획을 짠 것도 사실상 숙박수를 줄이고 120만원으로 짜다보니까 몽골 칭길테구로 결정되었는데 이것은 의원님들의 선호도를 조사해서 결정된 것이고 자세한 세부적인 일정표는 서면으로 제출해 드리도록 하겠습니다.

●최윤순 위원

결정된 지 이미 오래 되었는데 세부계획을 전혀 모르니까…

●사무국장 황대성

세부계획이 다 나와 있습니다. 31일 날 가시는 의원님들을 모시고 설명회를 개최할 예정입니다.
그 다음에 김대규 위원님께서 10쪽에 옥상 방수공사에 대해서 서면보고 자료에는 6월 13일부터 7월 7일까지 ‘(주)칠만공사’에서 했었는데 공사계약기간이 7월 7일까지인데 사실상 8월에도 공사를 일부 했습니다. 저희가 완료를 하고도 8월에 우천으로 인해서 혹시 부실공사가 우려되어서 보강공사를 한 것입니다. 2차적으로 보완적으로 공사를 한 것이기 때문에 원칙적으로 계약한 날짜인 6월 13일부터 7월 7일까지 시행기간을 서면에 적어놓은 것뿐입니다.

○김대규 위원
물이 샌 주원인이 무엇이었나요? 균열입니까?

●사무국장 황대성

제가 그 기술적인 측면은 잘 모르겠고, 그것은 김대규 위원님께 별도로 실무직원들과 가서 설명을 드리도록 하겠습니다. 기술적인 것은 제가 잘 모르겠습니다.

●김대규 위원

본 위원도 전문가가 아니니까 모릅니다. 그런데 최소한 공사를 한 원인은 아실 것 아닙니까?

●사무국장 황대성

누수의 원인이 다양한데, 주원인은 잔 균열로 인해서 누수가 된 것으로 판단되어서, 구청에서 시설 기준 면허를 취득하고 또 검증된 업체와 수의계약 해서 누수공사를 해서 이번의 비에 전혀 누수가 되지 않았습니다.

●김대규 위원

이력으로 보면 방수공사를 언제 또 했었나요? 본 위원이 알기로는 자주 한 것으로 알고 있는데.

●사무국장 황대성

방수공사를 몇 년 전에 했는지는 저희가 다시 세부적으로 파악해서 말씀드리도록 하겠습니다. 지금 제가 언제 했는지는 잘 모르겠습니다.

●김대규 위원

본 위원이 분명히 아까 이력까지 답변 해달라고 얘기를 했는데 지금 답변이 상당히 부실합니다.
그리고 마감재가 우레탄 방수재인가요, 아니면…? 그런 것까지 다해가지고 따로 보고를 해 주시기 바랍니다.

●사무국장 황대성

예, 따로 보고드리겠습니다.

●김대규 위원

알겠습니다.

●사무국장 황대성

그 다음에 나봉숙 위원님께서 7쪽의 해외선진도시 비교시찰 내용 중 안전재난 시스템 벤치마킹 내용은 뭔가 질의를 하셨습니다.
저희가 이번 공무여행 기간에 미국 허드슨 소방구조대를 방문했습니다. 그래서 각종 재난 관련된 사항에 대해서 보고를 받고 상황별 대처방안에 대한 의원님들 간의 토의를 거쳤고 구체적인 토의내용은 귀국 결과보고서에 나와 있는데 그것은 별도 서면으로 제출해 드리도록 하겠습니다.
그다음에 유공구민 표창에 대해서 최은영 위원님께서도 질의해 주셨는데요.
저희가 유공구민과 초·중·고등학생 모범 졸업생들을 대상으로 표창하고 있는데 금년도에 상반기까지 주민 26명은 지난 개원기념식 때 했고, 학생들은 이번 졸업식 때 99명을 했는데, 표창을 추천하시는 분들은 의원님들과 사무국장이 표창 조례에 의거해서 추천하게 되어 있습니다.
그리고 특별한 사항은 한 번 표창 받은 분들은 2년 이내에는 다시 표창을 주지 못하도록 되어 있습니다. 그래서 2년만 경과되면 받지 않으신 분들은 누구나 대상이 돼서 추천을 해주시면 운영위원회에서 표창대상자를 심의해서 실시하고 있습니다.

○나봉숙 위원
년의 몇 명 이런 기준은 없어요?

●사무국장 황대성

그런 기준은 없습니다.

●나봉숙 위원

그러면 재학생도 포함이 되죠?

●사무국장 황대성

지금 졸업생 위주로 하고 있는데 재학생들도 봉사실적이 탁월하면 검토하도록 하겠습니다. 그리고 재학생들 공적조서를 의원님께서 주시면 운영위원회에서 심의해서 표창을 실시하도록 하겠습니다.

●위원장 박재현

국장님, 잠시만요.
지금 의원들이 추천해서 졸업생을 준다고 그러는데 이게 맞나요? 통상적으로 그 학교에 위임하는 거 아닌가요? 왜냐하면 우리 의원들이 개별 학생에 대해서 잘 알 수 있나요?

●사무국장 황대성

의장상 그런 것은 학교에서 추천을 받는데 의원님들께서 별도로 추천하는 경우도 있습니다.

●이성자 위원

그런데 우리는 왜 이런 내용을 전혀 몰랐을까요?

●나봉숙 위원

제가 알고 있기로는 아마 의장상이 각 초·중·고등학교에 1명씩 의무적으로 졸업생들한테 주는 것일 거예요. 의원들이 추천하는 게 아니고.

●위원장 박재현

그래서 말씀드리는 게 보통 학교장 추천을 받고, 대신 우리 운영위원회에서 이게 적절한지 안 한지 심의는 하겠죠.

●사무국장 황대성

주로 졸업생들은 학교장 추천을 받아서 의장님 표창이 주어지고, 일부 의원님들이 봉사활동이라든가 이런 것이 탁월한 학생들을 추천하시면 저희들이 추천 받아서 의장상을 주고, 구민들은 의원님들께서 지역별로 봉사실적 있는 분들 추천을 해 주시면 운영위원회 심의를 거쳐서 표창을 실시하고 있습니다.

●최은영 위원

유공구민 표창과 의장님 상은 다른 건가요? 의장님 상은 저희가 매번 사인을 했었거든요. 그러면 졸업생이 아닌 것 같거든요. 약간 혼선이 있는 것 같습니다.

●김대규 위원

그 동안 유공구민 표창을 가지고 오면 우리 운영위원들이 무조건 다 사인을 해줬어요. 학생은 우리가 하지 않았어요.

●위원장 박재현

국장님, 그 내용은 정확한 절차를 서면으로 보고를 해 주십시오.

●사무국장 황대성

알겠습니다. 제 설명이 좀 부족했던 것 같습니다. 서면으로 제출하도록 하겠습니다.
그 다음 12쪽에 송파소식지를 활용해서 의정활동을 홍보하고 있는데 8, 9면 정도를 다 구청장 홍보지로 도배하고 있다. 5분 자유발언, 구정질문은 1면에 싣다 보니까 핵심적인 내용이 들어가지 않고 좀 부족하다. 1면에서 2면으로 늘릴 수는 없느냐 이렇게 간단히 설명을 요하셨습니다.
종전에도 말씀드린 바와 같이 이것은 구정 홍보지이기 때문에 홍보 면을 좀 늘리도록 노력하겠습니다.
그 다음에 재실등 관련해서 질의를 해 주셨는데 현재 재실등은 의장, 부의장, 상임위원장실 해서 여섯 곳과 층별 2개소, 총 8개가 설치되어 있는데 의원실에 재실등을 설치하게 되면 20개에 한 5,000만원 정도 소요돼서 큰 금액이기 때문에 지금 재실등 설치를 적극적으로 검토하지 못하고 있고 다른 방법을 한번 고민해 보겠습니다. 컴퓨터로 재실여부를 알 수 있도록 하는 건데 컴퓨터가 켜져 있어야 되기 때문에 의원님들께서 그때 그때 그것을 알려고 켤 바에야 차라리 나가서 보는 게 나을 수 있기 때문에,

●나봉숙 위원

국장님, 방법을 한 번 고민해 보십시오.

●사무국장 황대성

네, 고민해 보겠습니다.
그 다음에 최은영 위원님께서 10쪽 청사시설물 개선관리에 청사 청소관리 용역계약이 2월부터 12월로 되어 있는데 왜 1년이 아니냐? 1년으로 안 하는 이유가 무엇이냐고 질의를 해 주셨는데, 사실 1년 단위로 용역계약을 진행하고 있는데 1월 달은 공고기간으로 계약기간이 한 달 정도 소요되어서 2월부터 12월까지 11개월로 계약이 되었습니다. 그래서 이것은 사전에 미리 공고함으로써 차기부터는 1년 위주로 계약되도록 하겠습니다.
유공구민 표창에 대해서는 조금 전에 말씀드린 것으로 갈음하겠습니다.
그 다음에 문윤원 위원님께서 2쪽에 우리 사무국 조직에 보면 관리운영·기술·경비라는 직종이 있는데 이 내용이 뭔지 설명을 요구하셨습니다.
기능직 공무원들을 관리운영직으로 명칭도 바꿔서 저희도 사실상 분별이 안 되고 있습니다. 옛날 기능직들이 관리운영, 기술, 경비 나눠져 있습니다.
저희 직원들을 위주로 말씀을 드리면 관리운영 이라는 직은 기능직 중에 사무보조를 하는 분들인데 그분들이 김미영 씨와 5층에 있는 이수진 씨, 관리운영 직군으로는 그렇게 두 명이 있고요. 관리운영 직군 중에 기술분야는 방송업무를 하고 있는 오세헌 씨, 그 다음에 경비는 지금 1층에 청사경비를 맡고 있는 이병철 씨 이렇게 되어 있고요. 그 다음에 임기제는 전임 계약직으로서 사진업무를 하고 있는 박창준 씨가 임기제이고, 공무직은 의원님들 아시는 바와 같이 옛날 상용직을 공무직이라고 하는데 2층에 있는 윤종숙 씨가 공무직입니다.
그 다음에 의정활동 통신비가 사실상 감사원 감사결과 지적이 돼서 지난 5월 달부터 지급이 안 되고 있습니다.
간단히 말하면 감사원에서 통신료는 의원님들의 의정활동에 관한 것이기 때문에 의정활동비 비목의 110만원에 포함된 금액이다. 그래서 이렇게 별도로 주는 것은 이중지급이다 이렇게 판단을 했습니다.
저희가 감사원 지적결과에 따라서 지급 안 하도록 결정을 했습니다. 그 점 이해해 주시기 바랍니다.

○문윤원 위원
지금 타구에도 이렇게 된 데가 있어요?

●사무국장 황대성

네. 다들 지금 지급을 중지하고 있습니다.

●문윤원 위원

알겠습니다.

●사무국장 황대성

그다음 12쪽에 언론보도 제보에 보면 신문사가 아홉 군데로 나와 있는데 저희가 신문사하면 지역이 나눠져 있는데 광역신문사에는 전국매일, 신아일보, 시정신문, 시민일보 이렇게 4개의 신문사가 있고요. 우리지역 신문사로는 구민신문, 송파신문, 동부신문, 토요저널, 송파타임즈 이렇게 5개 사가 있습니다. 그래서 보통 신문사 9개를 이렇게 나누고 있습니다.
이상입니다.

●문윤원 위원

광역의 4개가 전국매일, 신아일보,

●사무국장 황대성

시정신문, 시민일보. 명칭은 비슷한데 좀 다릅니다. 시정신문은 주간지이고, 시민일보는 일간지입니다.

●문윤원 위원

이것도 우리 구청에서 어느 정도 지원이 됩니까?

●사무국장 황대성

구청에서도 지원이 되고 있고요, 구의회에서도 구독료로 조금씩 지급이 되고 있습니다. 저희 의회사무국에서 보는 신문과 각 의원님들이 5개 지역신문사 중에서 선호하는 신문을 선정하면 저희가 신문을 배부하고 있는데 지금 사무국에서 8종의 33부를 보고 있고, 의원님들 자택에는 1인당 5종 내외로 해서 지급을 하고 있습니다. 그래서 저희 신문구독료가 월평균 한 80만원 정도 나가고 있습니다.
이상 답변 마치겠습니다.

●위원장 박재현

김정자 위원님이 건의한 사진 교체는 그렇게 하실 거죠?

●사무국장 황대성

네.

●위원장 박재현

더 질의할 위원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
황대성 사무국장님 수고하셨습니다. 그리고 답변 자료를 준비한 직원 분들도 수고하셨고요.
답변을 다 들었습니다.
그리고 더 질의하실 위원님도 안 계시므로 구의회사무국 소관 2016년도 주요업무 보고를 마치고자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제1항 2016년도 구의회사무국 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다.
서두에 우리 국장님이 말씀하신 대로 사무국 내용은 운영위원님들이 수시로 보고 받고 할 수 있으니까 오늘 미진한 부분들은 추후에 또 저희가 보고를 받도록 하겠습니다.
그러면 오늘 회의는 이것으로 모두 마치고 산회를 선포합니다.